江蘇省建湖中等專業(yè)學(xué)校新建體育館（低空經(jīng)濟產(chǎn)教融合實踐基地）項目招標公告

1. 招標條件

本招標項目**中等專業(yè)**（低空經(jīng)濟**）項目已由**縣政務(wù)服務(wù)管理辦公室以建政服投資[2025]**批準建設(shè)，項目業(yè)主為**中等專業(yè)**，建設(shè)資金來自財政撥款，項目出資比例為100%。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目**中等專業(yè)**（低空經(jīng)濟**）項目的施工進行公開招標，特邀請有興趣的潛在投標人參加投標。

2. 項目概況與招標范圍

2.1項目概況

2.1.1建設(shè)地點：**中等專業(yè)**內(nèi)（**縣豐收西路780號）。

2.1.2建設(shè)規(guī)模：總建筑面積5300.67平方米，地上四層，框架結(jié)構(gòu)，建筑總高度17.40米，單跨最大跨度28.6米；具體施工內(nèi)容詳見圖紙及工程量清單。

2.1.3合同估算價：約2442.90萬元。

2.1.4工期要求：160日歷天，計劃開工日期：********，竣工日期：*********。

2.2招標范圍：標段范圍內(nèi)拆除原建筑物(2棟活動板房)并新建一個無人機**鑒定場所及一幢四層的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)教學(xué)實訓(xùn)樓(包含無人機室內(nèi)**、無人機虛擬仿真實訓(xùn)、無人機組裝與維修實訓(xùn)航空法規(guī)與**、農(nóng)林植保實訓(xùn)、航空測繪與遙感實訓(xùn)、物流運輸與配送實訓(xùn)等)樁基礎(chǔ)工程、土建工程、安裝工程、消防工程、暖通工程、亮化工程、智能化工程、給排水工程、室外雨污水工程、景觀工程、綠化工程等施工，具體詳見圖紙和招標人工程量清單，招標人保留調(diào)整部分工作量的權(quán)利。

2.3 本公告共劃分成一個標段。

3. 投標人資格要求

3.1投標人須具備工程施工總承包資質(zhì)，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。且投標人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當日及投標文件遞交截止時間當日,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達標的資質(zhì)進行限制）

招標人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標文件遞交截止時間當日，登錄“**建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”,檢查資格預(yù)審申請人或者投標人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài),對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標人進行截圖保存，提供給**。

3.1.1．資質(zhì)條件：具有建筑工程施工總承包二級及以上資質(zhì)的獨立法人，并取得有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。

3.1.**財務(wù)要求：投標人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。

3.1.**業(yè)績要求：項目負責人自**（以竣工驗收時間為準）以來以項目負責人身份承擔過工程施工總承包合同價不小于1900萬元人民幣且單跨跨度達27米及以上規(guī)模的民用建筑工程(民用建筑工程定義具體詳見《建設(shè)工程分類標準》GB/T50841-2013中3.2條)施工總承包業(yè)績。上述業(yè)績不是投標人承接的工程，不予認可。須提交的材料及要求，見投標人須知3.5。

3.1.4．信譽要求：投標人不得存在下列情形：

（1）被國家、**本省省級有關(guān)部門及**本市市級、**縣有關(guān)部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者**、項目負責人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標截止日止）

（3）被**列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“**”、“信用**”網(wǎng)站公布的，投標截止時間前失信被執(zhí)行人信息**或更正的除外。

（4）投標人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“**”、“信用**”、“信用**”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標人拒絕其投標，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標候選人、中標人。在一次招投標活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3.2項目負責人資格要求：項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3.2.1 項目負責人資格類別和等級:具備建筑工程專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的有效的建筑施工企業(yè)項目負責人 B 類安全生產(chǎn)考核合格證書。

3.2.**其他要求：

3.2.2.1.項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程（必須原合同工期已**變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負責人解鎖手續(xù)，或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負責人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程：處于中標結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由**（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者**工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

本項目招標文件項目負責人有在養(yǎng)護期內(nèi)的綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護項目的，不屬于招標公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護、市政養(yǎng)護工程招標，對項目負責人是否有在建工程不作要求。

3.2.2.2.投標申請人須保證代理人及投標承諾的項目負責人均**的正式職工，投標時提供從2025年4月開始至投標截止之日當月至少1個月在**繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明（退休人員提供在**相關(guān)證明）。

3.2.2.3.本工程投標時，僅需提供項目經(jīng)理相關(guān)資料，**其他人員施工時按現(xiàn)場管理規(guī)定要求配備到位。

3.3.投標人不得有招標文件第二章投標人須知第1.4.3項規(guī)定的情形。

**本次招標不接受聯(lián)合體投標。

3.5.評標前由招標人對照省政府第 120 號令要求，進行評標準備工作，并核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3.6投標單位未按照招標文件約定要求提交投標保證金參與投標解密報價的、投標承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被**市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標活動，請各投標人誠信投標、確保履約。

4. 招標文件的獲取

4.1本公告發(fā)布之日起至投標截止時間止，凡有意參加投標者，請登錄電子招標投標交易平臺獲取招標文件。（投標人合理選擇下載招標文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標等情形的，責任自負）。

4.2招標文件獲取方式：投標人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標投標交易平臺”獲??；本招標公告及招標文件中“電子招標投標交易平臺”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login 。

5. 投標截止時間

5.1 投標截止時間為：**9時。

5.2逾期送達的投標文件，招標人不予受理。

6. 資格審查

本次招標采用資格后審方式進行資格審查，資格評審標準詳見招標文件第三章。

7. 評標方法

本次招標采用合理低價法。

8.發(fā)布公告的媒介

本招標公告同步在**公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、**建設(shè)工程招標網(wǎng)（http://**.cn/jszb）、**市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及**縣公共資源交易電子化服務(wù)平臺（ http://218.206.153.6:8099/）同步發(fā)布。

9.本工程嚴禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標、中標資格，并按相關(guān)規(guī)定進行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。

10.其他

1)本工程采用電子招標投標方式，并采用遠程不見面開標模式。投標人應(yīng)在投標截止時間前登錄“**開標大廳系統(tǒng)”，**提示完成開標流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標的，由投標人自行承擔后果。制作工具下載地址：**市公共資源交易平臺---下載**--廣聯(lián)達制作工具下載（http://47.96.237.140:8088/#）；

2)“**開標大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為： https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login；

3)本項目投標人須知前附表中**主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標人先注冊**公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料,登錄網(wǎng)址為http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login；

省主體管理平臺維護人員聯(lián)系方式：**；

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標信通APP：400-658-7878 **APP**專線：** 蘇e通APP：400-025-1010新點標證通APP：400-998-0000；

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA**專線:** **CA(**CA）**專線:**；

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系:****或****或**** 或****。

11.聯(lián)系方式

招標人：**中等專業(yè)**

地 址：**縣豐收西路780號

聯(lián)系人：**

電 話：**

招標代理機構(gòu)：**辰通項目管理有限公司

地 址：**縣城秀夫南路1699-9號二樓

聯(lián)系人：**

電 話：**

********

一、評標、定標辦法

本工程招標評標辦法采用“合理低價法”，由招標人依法組建的**對投標文件進行評審（投標人不需要**設(shè)計，中標后，中標人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定**設(shè)計），推薦有排序的1名中標候選人。招標人根據(jù)**提供的書面評標報告，依法確定中標人。

二、評標標準和程序

（一）開標

（二）招標人評標準備（**）

1. 招標人評標準備工作

**評標前，**進行評標準備工作，評標準備工作由招標人組建的評標準備**負責。

（1）評標準備**：評標準備**由招標人和其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表組成。

（2）評標準備工作開展時間：招標人將在開標結(jié)束后，**評審前完成評標準備工作。招標人根據(jù)評標準備工作量大小，及時完成評標準備工作并適時組織**評標。

（3）評標準備工作內(nèi)容：評標準備工作包括投標人資格審查、投標報價審查和其他方面審查三方面內(nèi)容。對照省政府第120號令要求，進行評標準備工作，核實投標人和項目負責人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況，評標準備階段發(fā)現(xiàn)投標人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標，通知投標人進行書面澄清說明，提請**分析研判認定是否作無效標處理。由于投標單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標責任自負。

2．招標人評標準備工作要求

（1）評標準備**應(yīng)當依據(jù)招標文件，采用同樣的標準對所有投標文件進行全面的審查,但不對投標文件作出評價。

（2）評標準備工作完成后，評標準備**應(yīng)當向**提交評標準備報告，供**參考，但不承擔評標準備報告內(nèi)容準確性的責任。

（3）評標準備**向**提供的評標所需的重要信息、數(shù)據(jù)和評標準備報告不得帶有明示或者暗示傾向或者排斥特定投標人的信息。

（4）評標準備工作人員不得透露對投標文件的審查以及與評標準備有關(guān)的其他情況。

（5）評標準備工作人員應(yīng)當遵守招標投標法及其實施條例等法律法規(guī)中有關(guān)**及其成員的規(guī)定和**縣公共資源交易**有關(guān)**現(xiàn)場管理的規(guī)定。

3. 評標準備工作結(jié)束后，**收到評標準備報告后方可開始評標；**應(yīng)當根據(jù)招標文件規(guī)定，全面、獨立評審所有投標文件，并對招標人提供的評標準備報告進行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)錯誤或者遺漏的，應(yīng)當進行補正，并承擔相應(yīng)的責任。

（三）評標入圍

投標文件存在以下情況之一的，以及開標、招標人評標準備、**過程發(fā)現(xiàn)的其他否決投標情形，不再進行后續(xù)評標：

（1）至投標截止時間止，未足額遞交投標保證金；

（2）投標函中載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限；

（3）投標函中載明的投標質(zhì)量標準未響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標函中載明的投標報價高于招標人最高投標限價的；

（5）招標文件約定的出席開標會議的人員未到場的。

評標入圍方法和數(shù)量

1.評標入圍方法：

當滿足評標入圍條件投標文件＜20家時，采用全部入圍；

當滿足評標入圍條件投標文件≥20家時，采用以下評標入圍方法：

?從以下明確兩種以上入圍方式中隨機抽取確定：

□方法一；?方法二；?方法三；

2.評標入圍數(shù)量（見評標入圍方法）：

其中：方法二中R取值為：15；

方法三中R取值為：15，平均值以上7 家、平均值以下8 家。

評標入圍方法

方法一：全部入圍。

進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人全部進入后續(xù)評標程序。

方法二：低價排序法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為10%、15%、20%、25%、30%)最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為 10%、15%、20%）最高投標報價的投標人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取;再按報價由低到**R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）投標人進入后續(xù)評標程序。投標報價相同的，同時入圍；不足R家時，按實際數(shù)量計取。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G1(G1值為 10%、15%、20%）最低報價的投標人和由高到低去除進入評標入圍環(huán)節(jié)的投標人數(shù)量×G2(G2值為10%、15%、20%、25%、30%）最高投標報價的投標人(去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的均去除），G1和G2在開標時抽取;計算剩余投標人的報價平均值，取平均值以上和以下若干家投標人進入后續(xù)評標程序。去除的最高部分報價和最低部分報價的投標人不再參與評標入圍。

招標文件中應(yīng)明確取平均值以上的具體數(shù)量和以下的具體數(shù)量，平均值以下投標人應(yīng)多于取平均值以上的投標人，合計數(shù)量取R家（R一般不少于15家，具體數(shù)量在招標文件中明確）。評標入圍過程中，當投標人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標人時，末位報價相同的投標人均不入圍；按順序取平均值以下的投標人時，報價相同的投標人同時入圍。

（四）資格審查

**對評標入圍的投標文件評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：

1、初步評審

1.1形式評審標準

對投標文件的有效性、完整性進行評審。

1.2資格評審（資格后審）

**對通過上一階段評審的投標人資格對照招標文件投標須知第3.5項的規(guī)定要求進行審查，只有通過資格評審的投標人方可進行下一階段的評審。

1.3響應(yīng)性審查

對招標文件要求的工期、質(zhì)量標準、投標保證金、投標有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審。

注：資格審查不通過導(dǎo)致入圍單位數(shù)量不足R家的，不替補，以通過資格審查合格的投標人進入下一環(huán)節(jié)。

（五）評標基準價及投標報價得分確定（100分）

1、評標基準值計算方法的確定

開標時由招標人從以下方法中隨機抽取確定：

? 方法一；? 方法二；

2、評標基準值計算具體細則見（附表一），參數(shù)設(shè)置如下：

方法一：K值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

方法二：K1值取值范圍：95%、96%、97%、98%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

Q1值取值范圍：65%、70%、75%、80%、85%，開標時由招標人代表隨機抽取確定；

K2取值為：90%；

評標基準值如果大于最高投標限價,**最高投標限價作為評標基準值。

3、特殊情形下，評標基準價調(diào)整方式：

除確認存在計算錯誤外，評標基準價、A、B、C值一經(jīng)確定，不因后續(xù)資格審查否決投標、招投標當事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變；

附表一

方法一：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價（評標價是指經(jīng)澄清、補正和修正算術(shù)計算錯誤的投標報價(剔除不可競爭部分)，下同）算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕。

評標基準價=A×K，K 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為95%-98%。

方法二：以評標入圍的通過資格審查的有效投標文件的評標價(剔除不可競爭部分)算術(shù)平均值為A〔當有效投標文件≥7家時，去掉最高和最低各20%（四舍五入取整，末位投標報價相同的均保留）后進行平均；當評標入圍的通過資格審查的有效投標文件4-6家時，剔除最高報價(剔除不可競爭部分)（最高報價相同的均剔除）后進行算術(shù)平均；當有效投標文件＜4時，則次低報價(剔除不可競爭部分)作為投標平均價A〕，預(yù)算價(剔除不可競爭部分)為B，則:

評標基準價=A×K1×Q1+B×K2×Q2

Q2=1-Q1, 本工程Q1取值范圍為65%～85%；K1 的取值范圍為95%～98%；Q1、K1 值在開標時由招標人代表隨機抽取確定；K2 的取值為90%。

上述預(yù)算價和評標價均應(yīng)剔除不可競爭部分后參與計算和抽取；應(yīng)剔除不可競爭的部分須在招標文件中予以明確，開標時不再另行計算。

扣分標準：

以評標入圍的通過資格審查的投標報價(剔除不可競爭部分)等于評標基準價的得滿分，投標報價(剔除不可競爭部分)相對評標基準價每低1%扣0.6分，每高1%扣0.9分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

（六）不良記錄

該**扣分項，對投標企業(yè)在**市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)里存在不良記錄，且在**的進行扣分，按照系統(tǒng)里的扣分值直接在總得分里扣除。若聯(lián)合體方式投標的，牽頭單位與聯(lián)合體均需要參與不良記錄評審計分。

（七）投標人得分

1.**按本章“合理低價評標方法”對各項的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。

• 按第（五）項評標基準價及投標報價得分，規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分A；

（2）按第（六）項不良記錄，規(guī)定的評審因素和分值對不良記錄評審項計算出得分B；

2.評分分值計算過程中保留小數(shù)點后三位，小數(shù)點后第四位“四舍五入”。最終得分保留小數(shù)點后兩位，第三位“四舍五入”。

3.投標人得分=A+B。

（八）定標補充規(guī)定

上述各項得分相加即為投標人評標總分，評標總分最高者為中標候選人，若最終累計評標得分并列的，須明確中標候選人或需對中標候選人排序的，比較小數(shù)點后第三位值大小，得分高的排名靠前，若第三位仍相同的，由**按投標報價由低到**排序；如投標報價仍相同的，由招標人確定排序。

注：本評標辦法“剔除不可競爭部分”均指招標文件投標人須知前附表2.3條明確的中不可競爭部分費用，評標時直接引用，不因任何情形改變。

三、其它

1、本辦法未述及的事宜，由**依據(jù)法律法規(guī)處置。