泗店服務(wù)區(qū)合作經(jīng)營項(xiàng)目SDJY-1標(biāo)段招標(biāo)(HBSJ-202505GL-037001001)招標(biāo)公告

SDJY-1

同時(shí)具備：

1、具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

2、具有在有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證。

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近3年獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)績（至少同時(shí)包含超市、餐廳、小吃）。

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投標(biāo)人2021年、2022年、2023年的每年?duì)I業(yè)收入均不少于500萬元人民幣。

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1、投標(biāo)人未處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

2、投標(biāo)人不得存在下列不良狀況或不良信用記錄：

（1）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（2）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（3）投標(biāo)人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（4）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

序號

評審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開。

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照或食品經(jīng)營許可證不一致，且未提供相關(guān)部門的合法批件。

3

投標(biāo)文件簽字蓋章

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：
（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位電子印章；
（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

注：投標(biāo)函附錄可不簽字蓋章。

4

投標(biāo)保證金

1、采用現(xiàn)金形式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)保證金未從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出；

（2）投標(biāo)保證金未在投標(biāo)截止時(shí)間前一次性足額匯至招標(biāo)人指定的賬戶。

2、采用電子銀行保函、電子擔(dān)保保函、電子保險(xiǎn)保單方式遞交的存在以下任一情形屬于重大偏差：

（1）保函或保單受益人（招標(biāo)人）、標(biāo)段名稱、標(biāo)段編號、擔(dān)保內(nèi)容、擔(dān)保金額、保函或保單有效期信息不符合招標(biāo)文件規(guī)定；

（2）在投標(biāo)截止時(shí)間前未提交保函或保單。

5

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)一覽表、投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、關(guān)聯(lián)單位情況說明、近年財(cái)務(wù)狀況表、信譽(yù)情況表（信譽(yù)情況承諾函）、近年投標(biāo)人獲得獎(jiǎng)項(xiàng)情況表、近年完成類似業(yè)績情況、財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表、投標(biāo)報(bào)價(jià)表、技術(shù)文件。

6

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)。

7

投標(biāo)報(bào)價(jià)

有兩個(gè)及以上的報(bào)價(jià)（指投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)），或投標(biāo)一覽表中的報(bào)價(jià)與投標(biāo)文件格式中投標(biāo)報(bào)價(jià)表中的總價(jià)不一致。

8

營業(yè)執(zhí)照

未提供營業(yè)執(zhí)照或提供的營業(yè)執(zhí)照無效。

9

基本賬戶開戶證明

投標(biāo)人不滿足以下情形均屬于重大偏差：

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，提供了有效的基本賬戶開戶證明或提供了基本存款賬戶信息。

注：采用其他方式遞交投標(biāo)保證金的，不需要提交基本賬戶開戶證明及基本存款賬戶信息。

10

資質(zhì)條件

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）具有獨(dú)立法人資格，具有有效的營業(yè)執(zhí)照；

（2）具有在有效期內(nèi)的食品經(jīng)營許可證；

（3）投標(biāo)人證明材料應(yīng)附：營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證等材料掃描件（各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)名稱、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi)）的復(fù)印件；

（4）對于法人發(fā)生重組或變更且影響投標(biāo)的，投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、 變更時(shí)的營業(yè)執(zhí)照和企業(yè)資質(zhì)（格）證書變更記錄掃描件。

注：（1）各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁可不附。（2）投標(biāo)人填報(bào)的“投標(biāo)人基本情況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

11

業(yè)績

投標(biāo)人提供的業(yè)績不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）近3年獨(dú)立承擔(dān)過1項(xiàng)高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營業(yè)績（至少同時(shí)包含超市、餐廳、小吃）。

（2）近年完成的類似項(xiàng)目情況的業(yè)績證明材料要求：投標(biāo)人應(yīng)提供合同協(xié)議書，若上述材料無法體現(xiàn)資格審查條件要求的技術(shù)指標(biāo)和投標(biāo)人完成的具體任務(wù)，應(yīng)提供甲方出具的業(yè)績證明材料，否則該業(yè)績將不予認(rèn)可；

（3）“近3年”是指2022年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日，以合同協(xié)議簽訂的時(shí)間為準(zhǔn)。

注：投標(biāo)人填報(bào)的“近年完成的類似項(xiàng)目情況表” 內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的表格內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

12

財(cái)務(wù)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2021年、2022年、2023年的每年?duì)I業(yè)收入均不少于500萬元人民幣；

（2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式“財(cái)務(wù)狀況表”；

（3）證明材料應(yīng)附：2021年、2022年、2023年財(cái)務(wù)報(bào)表（包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表（或損益表））及其他財(cái)務(wù)資料）及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。（本部分資料附在“財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)表”中）。

注：①投標(biāo)人的財(cái)務(wù)狀況以獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；②投標(biāo)人所附的獨(dú)立于投標(biāo)人的會計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的掃描件中的數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確反映投標(biāo)人實(shí)際財(cái)務(wù)狀況不納入本次評標(biāo)范圍，不屬于重大偏差。③投標(biāo)人填寫的“近年財(cái)務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致的，以證明材料內(nèi)容為準(zhǔn)，投標(biāo)人填寫的“近年財(cái)務(wù)狀況表”內(nèi)容與證明材料內(nèi)容不一致不屬于重大偏差。

13

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)，或財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)；

（2）在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（3）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（https://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單；

（4）投標(biāo)人或其法定代表人在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

（5）其他在“信用中國”網(wǎng)站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列為嚴(yán)重失信主體名單，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的。

（6）投標(biāo)人未在投標(biāo)文件格式資格審查資料“企業(yè)信譽(yù)情況”按給定的內(nèi)容提供《信譽(yù)情況承諾函》。

14

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位負(fù)責(zé)人；

（3）與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

（4）為本標(biāo)段的代建人；

（5）為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

（6）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人；

（7）與本標(biāo)段的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)存在同一控股或參股關(guān)系；

（8）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系影響招標(biāo)公正性的；

（9）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一標(biāo)段（包）投標(biāo)的，共同組成聯(lián)合體投標(biāo)的除外。

15

履約期限

投標(biāo)一覽表未填報(bào)履約期限或填報(bào)的履約期限不符合“合作經(jīng)營期限：5年（具體以招標(biāo)人實(shí)際通知為準(zhǔn)）”的規(guī)定。

16

質(zhì)量目標(biāo)

投標(biāo)一覽表未填報(bào)質(zhì)量目標(biāo)或填報(bào)的質(zhì)量目標(biāo)低于“達(dá)到國家、行業(yè)主管部門規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)和要求”的規(guī)定。

17

投標(biāo)價(jià)格

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人投標(biāo)一覽表中的投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本標(biāo)段最低投標(biāo)限價(jià)（5年保底收益總額）；

（2）投標(biāo)人的合同年度投標(biāo)報(bào)價(jià)低于每合同年最低保底收益額；

（3）投標(biāo)人的分項(xiàng)報(bào)價(jià)（客房租金或汽修租金）低于對應(yīng)的分項(xiàng)最低投標(biāo)限價(jià)（客房租金或汽修租金）。

18

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄或有其他違法行為的；

（2）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

（3）不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)湖北省公共資源交易平臺評標(biāo)系統(tǒng)檢測出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評標(biāo)委員會不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。