新建天然氣綜合利用一期工程進(jìn)出口道路接入海港線（X351）學(xué)敏路施工工程招標(biāo)公告

新建天然氣綜合利用一期工程進(jìn)出口道路接入海港線（X351）學(xué)敏路施工工程招標(biāo)公告

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1. 招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目新建天然氣綜合利用一期工程進(jìn)出口道路接入海港線（X351）學(xué)敏路施工工程已由濱海縣行政審批局以濱行審?fù)顿Y(2021)6號批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為濱海通惠燃?xì)庥邢薰?/span>，建設(shè)資金來自?自籌?，項目出資比例為?100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目新建天然氣綜合利用一期工程進(jìn)出口道路接入海港線（X351）學(xué)敏路施工工程的施工進(jìn)行公開招標(biāo)，特邀請有興趣的潛在投標(biāo)人參加投標(biāo)。

2. 項目概況與招標(biāo)范圍

2*項目概況

2**建設(shè)地點：濱?？h界牌鎮(zhèn)華林村、淮南村。

2*.2項目概況：本項目位于濱?？h界牌鎮(zhèn)華林村、淮南村，北至農(nóng)田，南至農(nóng)田，西至北海大道、東至空地。項目總占地約2700平方米，道路等級為城市道路。

2*.3合同估算價：?203 萬元

2*.4工期要求： 40日歷天。

計劃開工日期：2025年06月20日，竣工日期：2025年07月30日

2*.5質(zhì)量要求：合格。

2*招標(biāo)范圍：新建天然氣綜合利用一期工程進(jìn)出口道路接入海港線（X351）學(xué)敏路施工工程，進(jìn)口道約1071㎡，出口道約1688㎡，包含道路、雨、污水管線施工等。具體以招標(biāo)人提供的工程量清單、施工圖紙為準(zhǔn)。招標(biāo)人保留對招標(biāo)范圍內(nèi)工程量適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。

2*?本公告共劃分成1個標(biāo)段

3. 投標(biāo)人資格要求

3*投標(biāo)人須具備【市政公用工程施工總承包】叁級及以上資質(zhì)；并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力，且投標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間當(dāng)日及投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管結(jié)果均不處于不合格狀態(tài)。（僅對企業(yè)某項被核查為不達(dá)標(biāo)的資質(zhì)進(jìn)行限制）

招標(biāo)人在資格預(yù)審申請文件遞交截止時間或投標(biāo)文件遞交截止時間當(dāng)日，登錄“江蘇省建筑市場監(jiān)管與誠信信息一體化平臺”，檢查資格預(yù)審申請人或者投標(biāo)人的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管狀態(tài)，對動態(tài)監(jiān)管處于不合格狀態(tài)的資格預(yù)審申請人和投標(biāo)人進(jìn)行截圖保存，提供給評標(biāo)委員會。

3**．資質(zhì)條件：?????????????????????????????????????????

（1）投標(biāo)人須具備【市政公用工程施工總承包】叁級及以上資質(zhì)；并取得有效的安全生產(chǎn)許可證。

3**．財務(wù)要求：投標(biāo)人應(yīng)具有獨立訂立合同的能力，未處于財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)。 ????????????

3**．業(yè)績要求：???/???

3**．信譽(yù)要求：投標(biāo)人不得存在下列情形：

（1）被國家、江蘇本省省級有關(guān)部門及鹽城本市市級、濱?？h縣級有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示處罰期內(nèi)的。

（2）在招投標(biāo)活動中因本招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知10**、10**所列的不良行為，在“江蘇省建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”公示期間的。

（3）近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人、項目負(fù)責(zé)人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的。（均自記錄之日起至投標(biāo)截止日止）

（4）被人民法院列為失信被執(zhí)行人的信息正在被“信用中國”、“信用江蘇”網(wǎng)站公布的，投標(biāo)截止時間前失信被執(zhí)行人信息已撤銷或更正的除外。?

（5）投標(biāo)人作為失信聯(lián)合懲戒對象被采取依法限制參與建設(shè)工程招投標(biāo)懲戒措施的，且被有關(guān)部門推送在“信用中國”、“信用江蘇”、“信用鹽城”相關(guān)網(wǎng)站公示且在有效期內(nèi)的。

凡存在以上情形之一的，本項目招標(biāo)人拒絕其投標(biāo)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)資格審查不予通過，不得被確定為中標(biāo)候選人、中標(biāo)人。在一次招投標(biāo)活動中，相關(guān)參與人因上述情形，導(dǎo)致其資格預(yù)審不通過或者被取消中標(biāo)候選人資格、中標(biāo)人資格的，不因其之后情況的變化，改變已經(jīng)作出的決定。

3*項目負(fù)責(zé)人資格要求：項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件。

3** 項目負(fù)責(zé)人資格類別和等級：?項目負(fù)責(zé)人必須是投標(biāo)人本單位正式職工，具有【市政公用工程】專業(yè)二級及以上注冊建造師資格，并取得B類安全生產(chǎn)考核合格證書。?????????????????

3**．其他要求：

3***. 項目負(fù)責(zé)人從本工程投標(biāo)文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：

項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同一工程項目、同一項目批 文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在 項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

???在建工程：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案或歸集為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格， 并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗 收記錄等驗收文件。

本項目招標(biāo)文件項目負(fù)責(zé)人有在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)的綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)項目的，不屬于招標(biāo)公告及文件規(guī)定的有在建工程。綠化養(yǎng)護(hù)、市政養(yǎng)護(hù)工程招標(biāo)，對項目負(fù)責(zé)人是否有在建工程不作要求。

投標(biāo)人組建聯(lián)合體投標(biāo)的，項目經(jīng)理必須為牽頭單位正式職工。??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

3***?投標(biāo)申請人代理人為本單位的正式職工，投標(biāo)時提供從2025年3月開始至投標(biāo)截止之日當(dāng)月至少1個月在本單位繳納養(yǎng)老保險繳費記錄證明。

3*** 本工程項目部人員包括項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、質(zhì)量員等。投標(biāo)時，僅需提供項目負(fù)責(zé)人相關(guān)資料，其他項目部人員在中標(biāo)簽訂施工合同時按要求配備到位。

3*** 投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人若中標(biāo)，不因任何情形而更換，且出勤率不少于80%，如發(fā)生更換或出勤率少于80%，除接受招標(biāo)文件約定的處罰外，自愿另行接受合同價2%的扣款。

3*.2* 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

?（一）投標(biāo)人在鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)有不良記錄且在懲戒期內(nèi)的，招標(biāo)人拒絕其參加本項目投標(biāo)。

?（二）企業(yè)和擬派項目負(fù)責(zé)人自2024年6月1日（含）以來，沒有因串通投標(biāo)、弄 虛作假、以他人名義投標(biāo)、騙取中標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包違法行為受到建設(shè)等有關(guān)部門行政處罰的；

?（三）企業(yè)自2024年6月1日（含）以來，沒有無正當(dāng)理由放棄中標(biāo)資格（不含項目負(fù)責(zé)人多投多中后放棄）、不與招標(biāo)人訂立合同、拒不提供履約擔(dān)保情形的；

?（四）企業(yè)自2025年1月1日（含）以來，沒有因拖欠工人工資被江蘇省級建設(shè)主管部門、鹽城市級建設(shè)主管部門及濱?？h級建設(shè)主管部門 通報批評的；

□（五）投標(biāo)人或者擬派項目負(fù)責(zé)人近五年內(nèi)在招標(biāo)人之前的 工程中沒有履約評價不合格的（履約評價不合格的名單應(yīng)當(dāng)在資 格預(yù)審公告與招標(biāo)公告中予以明示）。

3* 投標(biāo)人不得有招標(biāo)文件第二章投標(biāo)人須知第1**項規(guī)定的情形。

3* 本次招標(biāo)??不接受 聯(lián)合體投標(biāo)。

3*?評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、在建工程和信用狀況等方面的情況。

3*????/???

3.7投標(biāo)單位未按照招標(biāo)文件約定要求提交投標(biāo)保證金參與投標(biāo)解密報價的、投標(biāo)承諾的人員不到場以及其他不良行為，將會被鹽城市建設(shè)工程企業(yè)不良行為管理系統(tǒng)記錄，影響后續(xù)參加我市招投標(biāo)活動，請各投標(biāo)人誠信投標(biāo)、確保履約。

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4. 招標(biāo)文件的獲取

4*本公告發(fā)布之日起至投標(biāo)截止時間止，凡有意參加投標(biāo)者，請登錄電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺獲取招標(biāo)文件。（投標(biāo)人合理選擇下載招標(biāo)文件時間，逾期未下載造成無法提出答疑、無法投標(biāo)等情形的，責(zé)任自負(fù)）。

4*招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲取；

本招標(biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/gb-web/#/login ?。

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5. 投標(biāo)截止時間

5* 投標(biāo)截止時間為?：2025年6月9日09時00分。

5*逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

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6. 資格審查

本次招標(biāo)采用資格后審方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

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7. 評標(biāo)方法

本次招標(biāo)采用 R經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法，評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見招標(biāo)文件第三章。

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8.發(fā)布公告的媒介

本招標(biāo)公告同步在江蘇省公共資源交易平臺（http://jsggzy.jszwfw.gov.cn）、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)（http://www.jszb.com.cn/jszb）、鹽城市公共資源交易平臺（https://ycggzy.jszwfw.gov.cn）以及濱?？h人民政府網(wǎng)（http://www.binhai.gov.cn/）同步發(fā)布。

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9.本工程嚴(yán)禁掛靠、轉(zhuǎn)包，一經(jīng)核實掛靠、轉(zhuǎn)包的，將被取消投標(biāo)、中標(biāo)資格，并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰，直至建議有關(guān)部門吊銷資質(zhì)證書。??

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10.其他

1）本工程采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，并采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)模式。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時間前登錄“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”，按系統(tǒng)提示完成開標(biāo)流程。因自身原因?qū)е聼o法完成投標(biāo)的，由投標(biāo)人自行承擔(dān)后果。制作工具下載地址：鹽城市公共資源交易平臺---下載中心--廣聯(lián)達(dá)制作工具下載（http://47***37*40:8088/#）

2)“鹽城開標(biāo)大廳系統(tǒng)”網(wǎng)址為：?https://ycggzy.jszwfw.gov.cn/open/#/login ??

3）本項目投標(biāo)人須知前附表中從省主體管理平臺中獲取下載的材料，需要投標(biāo)人先注冊江蘇省公共資源交易經(jīng)營主體管理平臺完善資料，登錄網(wǎng)址為http://49***04*7:7082//jsztk/#/login?

省主體管理平臺維護(hù)人員聯(lián)系方式：025-83668675 ?市信息科號碼：0515-69083537

使用移動CA辦理、登錄遇到問題請聯(lián)系：標(biāo)信通APP：400-658-7878 ?蘇招通APP鹽城專線：18932255322 ?蘇e通APP：400-025-1010?新點標(biāo)證通APP：400-998-0000

使用省互聯(lián)互通小助手CA登錄遇到問題請聯(lián)系：CFCA鹽城專線：18932255322 ?江蘇數(shù)科CA（原國信CA）鹽城專線：0515-88820036 ?

系統(tǒng)操作指導(dǎo)請聯(lián)系：??薛工13338617805?或 蔡工15358238096或 張工15396887667 或 樊工15665152340

4)□本項目為容缺預(yù)招標(biāo)項目，請各投標(biāo)人謹(jǐn)慎投標(biāo)，如中標(biāo)須自行承擔(dān)項目不能按期開工的風(fēng)險和損失（容缺預(yù)招標(biāo)項目勾選）。

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11. 聯(lián)系方式

招 標(biāo) 人：濱海通惠燃?xì)庥邢薰?/span>?????????????

地????址：?濱?？h界牌鎮(zhèn)周莊科技產(chǎn)業(yè)園20號 ??

聯(lián) 系 人：??陳女士 ???龐先生??????????

電 ???話：?13961963699 ?16732095050 ?

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：鹽城市弘盛招標(biāo)代理有限公司

地址：濱?？h政務(wù)服務(wù)中心（育才路166號）二樓2108室

聯(lián) 系 人：臧先生??張女士??????

電 ???話：18052978738??15151022167

電子郵箱：1416014245@qq.com

2025年05月27日

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經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法

一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法

本工程招標(biāo)評標(biāo)辦法采用“經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法”，由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審、技術(shù)標(biāo)評審、商務(wù)性評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價（不低于成本）按照由低至高推薦有排序的 1名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。

二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序

（一）開標(biāo)

投標(biāo)文件存在以下情況之一的，退回投標(biāo)文件，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（2）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件實質(zhì)性要求和條件；

（3）招標(biāo)文件約定的出席開標(biāo)會議的人員未到場的；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)人最高投標(biāo)限價的。

（二）招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）

評標(biāo)前由招標(biāo)人對照省政府第120號令要求，進(jìn)行評標(biāo)準(zhǔn)備工作，并核實投標(biāo)人和項目負(fù)責(zé)人的資質(zhì)和資格、經(jīng)歷和業(yè)績、保證金繳納情況、在建工程和信用狀況等方面的情況。發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人有可能低于成本或者影響履約的異常低價投標(biāo)，通知投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清說明，提請評標(biāo)委員會分析研判認(rèn)定是否作無效標(biāo)處理。由于投標(biāo)單位授權(quán)委托人聯(lián)系不上或在規(guī)定時間內(nèi)未能作出書面澄清說明的，被否決投標(biāo)責(zé)任自負(fù)。

招標(biāo)人在評標(biāo)準(zhǔn)備過程中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)主動提請評標(biāo)委員會作無效標(biāo)處理，在招標(biāo)人審查意見表生成后，評標(biāo)準(zhǔn)備工作一旦結(jié)束，評標(biāo)準(zhǔn)備結(jié)果不因后續(xù)資格審查否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

（三）資格審查

評標(biāo)委員會對開標(biāo)情況以及招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)的應(yīng)作無效標(biāo)情形進(jìn)行確認(rèn)后，將投標(biāo)文件按報價由低到高順序進(jìn)行評審。投標(biāo)文件的評審按以下順序進(jìn)行，上一階段未通過的不進(jìn)入下一階段評審：

1、初步評審

1*形式評審標(biāo)準(zhǔn)

對投標(biāo)文件的有效性、完整性進(jìn)行評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)人名稱	與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致
投標(biāo)文件的數(shù)字證書	符合數(shù)字證書認(rèn)證的要求
投標(biāo)文件格式	符合第八章投標(biāo)文件格式要求
投標(biāo)承諾函	有法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）并加蓋投標(biāo)單位公章
授權(quán)委托書	有法定代表人簽字（或蓋章）并加蓋投標(biāo)單位公章
報價唯一	只能有一個有效報價
……	……

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2、資格審查（資格后審）

評標(biāo)委員會對通過上一階段評審的投標(biāo)人資格對照招標(biāo)文件投標(biāo)須知第3*項的規(guī)定要求進(jìn)行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進(jìn)行下一階段的評審。

評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
營業(yè)執(zhí)照	具備有效的營業(yè)執(zhí)照
安全生產(chǎn)許可證	具備有效的安全生產(chǎn)許可證
資質(zhì)等級	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
項目負(fù)責(zé)人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
代理人	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
其他要求	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.1項規(guī)定
……	……

1*響應(yīng)性審查

對招標(biāo)文件要求的工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)保證金、投標(biāo)有效期、暫定價、不可競爭費用等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進(jìn)行評審。

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評審因素	評審標(biāo)準(zhǔn)
投標(biāo)內(nèi)容	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.1項規(guī)定
工期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2項規(guī)定
工程質(zhì)量	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項規(guī)定
投標(biāo)有效期	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1項規(guī)定
投標(biāo)保證金	符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項規(guī)定
已標(biāo)價工程量清單	符合第五章“工程量清單”給出的子目編碼、子目名稱、子目特征、計量單位和工程量。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求	符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定
投標(biāo)價格	?不高于第二章“投標(biāo)人須知”前附表第2*款載明的招標(biāo)預(yù)算價及最高投標(biāo)限價。
分包計劃	符合第二章“投標(biāo)人須知”第1*0款規(guī)定
……	……

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（四）項目合理平均價的確定方式

當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報價數(shù)量≥5家時，剔除投標(biāo)報價最高的20%（四舍五入取整）和最低的20%（四舍五入取整），然后進(jìn)行算術(shù)平均得出項目合理平均價，當(dāng)經(jīng)開標(biāo)、招標(biāo)人評標(biāo)準(zhǔn)備（清標(biāo)）評審和資格審查無否決投標(biāo)情形的投標(biāo)報價數(shù)量不足5家時，全數(shù)進(jìn)入計算項目合理平均價。

項目合理平均價一經(jīng)確定，不因后續(xù)評審環(huán)節(jié)否決投標(biāo)、招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

低于成本判斷

投標(biāo)報價不低于項目合理平均價的95%。

（五）商務(wù)性評審

對通過上述審查的標(biāo)書進(jìn)行商務(wù)性評審，評標(biāo)委員會在有效投標(biāo)文件中，按照評標(biāo)價由低至高的次序（不低于成本）向招標(biāo)人推薦1名中標(biāo)候選人。

評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價為異常低價，有可能影響合同履行的，應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人作澄清或者說明，并提供必要的證明材料。

投標(biāo)人不能說明其報價合理性，導(dǎo)致合同履行風(fēng)險過高的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。

評標(biāo)委員會的要求以及投標(biāo)人的澄清或者說明應(yīng)當(dāng)以書面形式進(jìn)行。

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