南昌路、龍文南路等市政排水系統(tǒng)及部分排水單元雨污分流改造項(xiàng)目工程總承包（EPC）答疑紀(jì)要001號(hào)

南昌路、龍文南路等市政排水系統(tǒng)及部分排水單元雨污分流改造項(xiàng)目工程總承包（EPC）答疑紀(jì)要001號(hào)

致：致各潛在投標(biāo)人

一、答疑澄清：

問(wèn)題1：關(guān)于管網(wǎng)普查、測(cè)繪、檢測(cè)的問(wèn)題 管網(wǎng)普查[管網(wǎng)普查報(bào)告]、測(cè)繪、檢測(cè)[含水質(zhì)檢測(cè)、污泥檢測(cè)、含氧檢測(cè)報(bào)告（如有）]屬于勘察內(nèi)容，招標(biāo)文件卻要求由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)，設(shè)置錯(cuò)誤，明顯存在以不合理?xiàng)l款限制潛在投標(biāo)人的情況。招標(biāo)文件對(duì)管網(wǎng)普查、測(cè)繪、檢測(cè)的要求標(biāo)準(zhǔn)前后不一致，存在矛盾；同時(shí)要求設(shè)計(jì)單位具備屬于勘察單位的人員要求，設(shè)置明顯不合理?xiàng)l款限制其他潛在投標(biāo)人，存在為某設(shè)計(jì)院量身定做的嫌疑。

答：澄清修改為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)涵蓋管網(wǎng)普查、測(cè)繪、檢測(cè)的費(fèi)用，具體實(shí)施工作可由獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中的任一方承擔(dān)。

問(wèn)題2：關(guān)于定標(biāo)辦法 （1）實(shí)力因素中的子要素2設(shè)置4項(xiàng)獲獎(jiǎng)得滿分，數(shù)量違反《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包評(píng)標(biāo)辦法》中“第十二條 招標(biāo)人提出創(chuàng)建省級(jí)及以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)或優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)要求的，在落實(shí)創(chuàng)優(yōu)費(fèi)用并明確違約責(zé)任情況下，方可設(shè)置一項(xiàng)省級(jí)及以上相應(yīng)獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件。獎(jiǎng)項(xiàng)業(yè)績(jī)按照本招標(biāo)項(xiàng)目的工程類別（即房屋建筑工程或市政基礎(chǔ)設(shè)施工程）進(jìn)行設(shè)置”的規(guī)定。 （2）信譽(yù)因素。本項(xiàng)目為EPC項(xiàng)目，根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定聯(lián)合體任一方均可作為牽頭人，但為何信用分評(píng)分條款僅采用設(shè)計(jì)信用分而不考慮施工信用分，且特意要求70分及以上，存在為某設(shè)計(jì)單位量身定做的嫌疑。 （3）方案因素。①在綜合評(píng)標(biāo)辦法，評(píng)標(biāo)委員會(huì)均為省庫(kù)抽取的技術(shù)類專家，方案因素采用合格制評(píng)審；定標(biāo)辦法中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員均非技術(shù)類專家，方案因素卻采用評(píng)分制評(píng)審，設(shè)置極其不合理，難以客觀反映投標(biāo)人真實(shí)技術(shù)水平。 ②招標(biāo)文件要求“根據(jù)投標(biāo)人提供的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審，應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)受排水單元影響的有污水流出主要排口的數(shù)量,類型、位置；(2)受排水單元影響的主要問(wèn)題排口水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)(數(shù)據(jù)不少于8天，排口不少于5個(gè))；(3)主要市政道路排水管道缺陷點(diǎn)位數(shù)量、位置及缺陷程度；(4)提供市政管道缺陷點(diǎn)位修復(fù)方案深化設(shè)計(jì)圖紙；(5)提供排水單元雨污分流改造方案深化設(shè)計(jì)圖紙(排水單元雨污分流改造數(shù)量不少于20個(gè))”，招標(biāo)人應(yīng)公開上述內(nèi)容的位置、地形圖等基礎(chǔ)資料，否則潛在投標(biāo)人無(wú)法開展相關(guān)投標(biāo)技術(shù)工作，存在限制部分潛在投標(biāo)人的情況。

答：招標(biāo)文件定標(biāo)要素中“二、實(shí)力因素，2.子要素內(nèi)容（權(quán)重 20%） ：（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方：承接的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（市 政給排水）自 2020 年 1 月 1 日以來(lái)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)等）的，有一項(xiàng)得 70 分，每增加一項(xiàng)加 10 分，滿分 100 分?！贝隧?xiàng)澄清修改為“二、實(shí)力因素，2.子要素內(nèi)容（權(quán)重 10%）：（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方：承接的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（市政給排水） 自 2020 年 1 月 1 日以來(lái)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)等）的得100分，未提供不得分。”

招標(biāo)文件定標(biāo)要素中三、信譽(yù)因素，增加：“2.子要素內(nèi)容（權(quán)重 10%）：（1）主體工程施工單位上一季度在福建省建筑施工企業(yè)（市政工程類）信用綜合評(píng)價(jià)得分 80分及以上的得 100 分；（2）80分（不含）至70分及以上的得80分，（3）其余的得60分?！?/span>

定標(biāo)方案符合“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)漳州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”實(shí)施細(xì)則（試行）的通知”及“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評(píng)定分離’招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單(2024年版)》的通知”的文件規(guī)定，且招標(biāo)人具備相應(yīng)的定標(biāo)能力，

投標(biāo)人可結(jié)合招標(biāo)文件附件“可研文本”，自行踏勘現(xiàn)場(chǎng)。

問(wèn)題3：（1）、招標(biāo)文件關(guān)于設(shè)計(jì)任務(wù)、評(píng)標(biāo)要素存在較多前后矛盾與量身定做嫌疑。如： 1）招標(biāo)文件前附表“本項(xiàng)目設(shè)計(jì)費(fèi)（包含管網(wǎng)普查、測(cè)繪、檢測(cè)費(fèi)）總計(jì) 837** 萬(wàn)元。其中：①.....②管網(wǎng)普查、 測(cè)繪、檢測(cè)部分各項(xiàng)綜合單價(jià)為：根據(jù) 2024 年 2 月 1 日印發(fā)的 《福建省環(huán)境監(jiān)測(cè)行業(yè)指導(dǎo)價(jià)》及參考相近時(shí)期同類型項(xiàng)目《漳浦縣城區(qū)污水收集與水環(huán)境整治項(xiàng)目》和《漳州臺(tái)商投資區(qū)廠網(wǎng)河湖一體化生態(tài)綜合整治項(xiàng)目》......”；（2）招標(biāo)文件定標(biāo)要素中一、團(tuán)隊(duì)要素要求“（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方：①具備給排水中級(jí)職稱 且同時(shí)具備地下管線檢測(cè)評(píng)估高級(jí)工程師的，1 人；② 具備工程測(cè)量與給排水中級(jí)職稱且同時(shí)具備排水管道有限空間作業(yè)證書的，1 人；③具備工程測(cè)量與給排水中級(jí)職稱且同時(shí)具備排水管道檢測(cè)與評(píng)估的，2 人；④ 具備給排水專業(yè)中級(jí)職稱，且同時(shí)具備排水管道養(yǎng)護(hù)與運(yùn)維的，3 人 ；⑤具備工程測(cè)量或給排水中級(jí)職稱且同時(shí)具備排水管道有限空間作業(yè)證書的，3 人；滿足上述兩項(xiàng)的得 70 分，每增加一項(xiàng)加 10 分，滿分 100 分?！?首先，根據(jù)漳浦、臺(tái)商兩個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)文件，管網(wǎng)普查、測(cè)繪等均是在勘察單位承接范圍。本次招標(biāo)文件設(shè)置要求設(shè)計(jì)單位承擔(dān)勘察單位的管網(wǎng)普查、測(cè)繪要求明顯前后矛盾，嚴(yán)重不合理；其次，再結(jié)合后面定標(biāo)要素要求設(shè)計(jì)單位提供10個(gè)管網(wǎng)排查、檢測(cè)、有限空間作業(yè)相關(guān)人員，更加明顯的屬于通過(guò)故意設(shè)置設(shè)計(jì)單位承擔(dān)管網(wǎng)普查，進(jìn)而設(shè)置特殊的定標(biāo)條款要求設(shè)計(jì)單位提供諸多與設(shè)計(jì)無(wú)關(guān)的管網(wǎng)檢測(cè)人員，屬于有意排斥常規(guī)設(shè)計(jì)單位，控制本項(xiàng)目招投標(biāo)；最后，在前附表關(guān)于“分包”說(shuō)明中又要求“中標(biāo)人若不具備相應(yīng)的管網(wǎng)普查[管網(wǎng)普查報(bào)告]、測(cè)繪、檢測(cè)資質(zhì)的，應(yīng)在中標(biāo)后將測(cè)繪分包給具備相應(yīng)資質(zhì)的單位并與其簽訂分包協(xié)議?！比绱嗽O(shè)置更加說(shuō)明設(shè)計(jì)任務(wù)、評(píng)標(biāo)要素上、分包情況上前后存在嚴(yán)重的自相矛盾，既然設(shè)計(jì)單位要承擔(dān)管網(wǎng)普查檢測(cè)，為何還要允許分包？這不是更是進(jìn)一步說(shuō)明量身定做的設(shè)計(jì)院存在特意要通過(guò)普查、測(cè)繪操作項(xiàng)目投標(biāo)，而且存在有意分包普查、檢測(cè)進(jìn)而獲取利益的行為。

答：招標(biāo)文件定標(biāo)要素中一、團(tuán)隊(duì)因素“（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方……”，此項(xiàng)澄清修改為“（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員方擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具備有效的一級(jí)市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師和一級(jí)水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格的得 100 分”。

在本項(xiàng)目涵蓋的管網(wǎng)普查、測(cè)繪、檢測(cè)等事項(xiàng)，現(xiàn)行相關(guān)文件中并未明確界定其歸屬于工程勘察的范疇，可由投標(biāo)人自行參與；且招標(biāo)文件已清晰規(guī)定，此部分工作允許進(jìn)行分包?；谏鲜銮闆r，本項(xiàng)目不存在對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行限制的情形。

問(wèn)題4：整個(gè)項(xiàng)目定標(biāo)要素存在嚴(yán)重的量身定做嫌疑。作為一個(gè)設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目，招標(biāo)施工建安費(fèi)用高達(dá)2.4億元，而在定標(biāo)要素中一、團(tuán)隊(duì)要素，要求的卻僅僅是設(shè)計(jì)院的勘測(cè)普查人員來(lái)評(píng)分；二、實(shí)力要素，要求的是設(shè)計(jì)院的綜合甲級(jí)資質(zhì)、普查檢測(cè)方面CMA認(rèn)證；三、信譽(yù)要素，要求的又僅僅為設(shè)計(jì)院信用分，而且特意要求70分及以上；四、方案要素，該項(xiàng)更是本末倒置，在綜合評(píng)分中設(shè)計(jì)方案都不做要求，評(píng)分項(xiàng)為合格制0分，而在方案要素中卻要求做到“（1）受排水單元影響的有污水流出主要排口的數(shù)量、 類型、位置； （2）受排水單元影響的主要問(wèn)題排口水質(zhì)連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù) 據(jù)（數(shù)據(jù)不少于 8 天，排口不少于 5 個(gè)）； （3）主要市政道路排水管道缺陷點(diǎn)位數(shù)量、位置及缺陷程度；”，省評(píng)標(biāo)專家評(píng)的是0分，技術(shù)文件完全不重要，而在定標(biāo)因素中卻讓非省評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行重要分值定標(biāo)，這完全本末倒置，特別是既然是方案因素，為何沒(méi)有施工方案？?jī)H僅只有設(shè)計(jì)方案？明顯屬于某設(shè)計(jì)院，通過(guò)其掌握的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)操作本次招投標(biāo)。

答：定標(biāo)方案符合“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)漳州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”實(shí)施細(xì)則（試行）的通知”及“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評(píng)定分離’招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單(2024年版)》的通知”的文件規(guī)定，以上文件并未要求定標(biāo)委員會(huì)需從省評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿?，且招?biāo)人具備相應(yīng)的定標(biāo)能力，按招標(biāo)文件執(zhí)行。

本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重點(diǎn)與難點(diǎn)聚焦于管網(wǎng)普查及檢測(cè)的工作。為確保工作成效，需對(duì)現(xiàn)有管網(wǎng)的實(shí)際狀況展開全面且深入的調(diào)研。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)審有利于擇優(yōu)選擇潛在投標(biāo)人，提升施工圖的精準(zhǔn)度。

問(wèn)題5：招標(biāo)文件第84頁(yè)2*.1評(píng)分項(xiàng)工程總承包部分分值構(gòu)成中明確“適用于未應(yīng)用企業(yè)信用分的項(xiàng)目”，而在定標(biāo)因素中“信譽(yù)因素”又進(jìn)一步要求“主體工程設(shè)計(jì)單位上一季度在福建省建筑設(shè)計(jì)企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)得分70分及以上的得 100 分;其余的的得 80 分。”前后設(shè)置矛盾，評(píng)標(biāo)不設(shè)置信用分，定標(biāo)因素反而設(shè)置了信用分，存在前后嚴(yán)重矛盾，并且為何要70分以上，是否因?yàn)槟尘C合甲級(jí)設(shè)計(jì)院信用分73分，若要擇優(yōu)應(yīng)該按照《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包評(píng)標(biāo)辦法》中關(guān)于信用分的設(shè)置方式。 綜上所述，本項(xiàng)目招標(biāo)文件設(shè)置存在較大前后矛盾，存在明顯為某綜合甲設(shè)計(jì)院量身定做嫌疑，該招標(biāo)文件設(shè)置嚴(yán)重破壞地方營(yíng)商環(huán)境，違背國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于《全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引(試行)》的基本要求。請(qǐng)嚴(yán)格按照“關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包管理規(guī)定》的通知閩建〔2024〕20號(hào)”文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行2025年4月1日起執(zhí)行的《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目工程總承包評(píng)標(biāo)辦法》）以及《福建省水利建設(shè)項(xiàng)目工程總承包管理辦法（試行）》的“第九條 公開招標(biāo)的工程總承包項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)，并根據(jù)工程特點(diǎn)和要求合理設(shè)置評(píng)分權(quán)重和評(píng)標(biāo)辦法。綜合評(píng)估因素主要包括投標(biāo)報(bào)價(jià)、建議書、實(shí)施方案、信用、業(yè)績(jī)等。建設(shè)單位不得以資質(zhì)等級(jí)、綜合資質(zhì)等資質(zhì)名義設(shè)置評(píng)分項(xiàng)?！钡认嚓P(guān)要求。請(qǐng)代理單位公平公正修正招標(biāo)文件，否則將進(jìn)一步向上級(jí)主管部門或監(jiān)察部門反應(yīng)，并公開該綜甲設(shè)計(jì)院名單。

答：本招標(biāo)文件符合“漳州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)漳州市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)“評(píng)定分離”實(shí)施細(xì)則（試行）的通知”及“福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)《福建省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程“評(píng)定分離’招標(biāo)項(xiàng)目負(fù)面行為清單(2024年版)》的通知”的文件規(guī)定。經(jīng)查，信用體系評(píng)分達(dá)70分及以上的綜合甲級(jí)設(shè)計(jì)院家數(shù)符合相關(guān)規(guī)定，且設(shè)置資質(zhì)作為加分項(xiàng)屬于擇優(yōu)選擇潛在投標(biāo)人，并不存在為某家單位量身定做。按招標(biāo)文件執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件的修改：

1、第一章第2*項(xiàng)“2* 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括排水管網(wǎng)修復(fù)改造，排水單元雨污分流改造，河道清淤疏浚，西院湖排澇閘站工程（二期）—西院湖排澇閘站出江通道及排澇泵站設(shè)備更新，漳州城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)共6個(gè)子項(xiàng)。6個(gè)子項(xiàng)包含：①排水管網(wǎng)修復(fù)改造，②排水單元雨污分流改造，③河道清淤疏浚，④西院湖排澇閘站工程（二期）—西院湖排澇閘站出江通道，⑤排澇泵站設(shè)備更新，⑥漳州城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。上述規(guī)模最終以施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)”修改為“2* 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模：本項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括排水管網(wǎng)修復(fù)改造，排水單元雨污分流改造，河道清淤疏浚，西院湖排澇閘站工程（二期）—西院湖排澇閘站出江通道及排澇泵站設(shè)備更新，漳州城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)共6個(gè)子項(xiàng)。主要包括：①排水管網(wǎng)修復(fù)改造，修復(fù)薌城、龍文區(qū)排水管網(wǎng)3、4級(jí)缺陷點(diǎn)（管徑DN300~DNDN1800），改造龍文南路（城市主干道）等道路管網(wǎng)改造修復(fù)及混凝土路面改瀝青路面；②排水單元雨污分流改造，對(duì)薌城、龍文區(qū)范圍內(nèi)排水單元實(shí)施改造；③河道清淤疏浚，對(duì)腳桶港等市區(qū)內(nèi)河道進(jìn)行清淤疏浚； ④西院湖排澇閘站工程（二期）出江通道建設(shè)；⑤桂林排澇泵站設(shè)備更新；⑥漳州城市生命線安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)。具體規(guī)模以可研文本和施工圖設(shè)計(jì)為準(zhǔn)。”

2、第一章第3.1項(xiàng)“（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或同時(shí)具備①市政行業(yè)甲級(jí)或市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)或市政行業(yè)（道路工程、排水工程）專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)；和②水利行業(yè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或水利行業(yè)（河道整治）專業(yè)甲級(jí)”修改為“（1）設(shè)計(jì)資質(zhì)要求：具備建設(shè)行政主管部門核發(fā)有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)或同時(shí)具備①市政行業(yè)甲級(jí)或市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)或市政行業(yè)（道路工程、排水工程）專業(yè)甲級(jí)設(shè)計(jì)資質(zhì)；和②水利行業(yè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)或水利行業(yè)（河道整治）專業(yè)甲級(jí)（注：若投標(biāo)人的資質(zhì)為工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)，則須滿足《工程設(shè)計(jì)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中與本項(xiàng)目相對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)類型對(duì)人員配置的要求）”

3、第一章第3.3項(xiàng)“設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，應(yīng)具備以下條件之一：①市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱和注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水)執(zhí)業(yè)資格；②水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱和注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書”修改為“設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人1人，應(yīng)具備以下條件之一：①排水相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱或注冊(cè)公用設(shè)備工程師(給水排水)執(zhí)業(yè)資格；②水利水電工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師及以上職稱或注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書”

4、第二章第一節(jié)投標(biāo)須知前附表9.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)及人員要求：“（1）其他設(shè)計(jì)人員應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)單位派出，至少包括：①建筑專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備一級(jí)注冊(cè)建筑師執(zhí)業(yè)資格；②結(jié)構(gòu)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備一級(jí)注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)業(yè)資格；③暖通專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（暖通空調(diào)專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格；④給排水專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格；⑤電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格；⑥工程造價(jià)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格。（2）其他現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)施工任務(wù)單位派出，應(yīng)當(dāng)在工程開工前，由中標(biāo)人按照施工現(xiàn)場(chǎng)管理需要配備相應(yīng)施工管理人員，且相應(yīng)施工管理人員配備標(biāo)準(zhǔn)須不低于閩建建〔2018〕36號(hào)文、閩建建〔2018〕37號(hào)文規(guī)定?！?/span>修改為“（1）其他設(shè)計(jì)人員應(yīng)是獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體成員中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)單位派出，至少包括：①道路專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)土木工程師（道路工程）執(zhí)業(yè)資格或市政道路相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；②排水專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)公用設(shè)備工程師（給水排水專業(yè)）執(zhí)業(yè)資格或排水相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；③電氣專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)電氣工程師執(zhí)業(yè)資格或電氣相關(guān)專業(yè)工程師及以上職稱；④工程造價(jià)編制負(fù)責(zé)人1人，具備一級(jí)注冊(cè)造價(jià)工程師執(zhí)業(yè)資格”；④水利水電工程相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人1人，具備注冊(cè)土木工程師(水利水電工程)注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書”

5、第二章第一節(jié)投標(biāo)須知前附表38項(xiàng)“評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：7人，其中招標(biāo)人代表5人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家2人。”修改為“評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成：7人，其中招標(biāo)人代表0人，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家7人。”

6、第二章第一節(jié)投標(biāo)須知前附表47項(xiàng)增加“市政道路相關(guān)專業(yè)職稱是指：路橋，市政道路，道路與橋梁等；排水相關(guān)專業(yè)職稱是指：給排水、排水等；電氣相關(guān)專業(yè)職稱是指：電氣、電氣工程及自動(dòng)化、智能電網(wǎng)信息工程、光源與照明、電氣工程與智能控制、電機(jī)電器智能化、電纜工程等；市政工程相關(guān)專業(yè)職稱是指：道路與橋梁、給排水、結(jié)構(gòu)、機(jī)電、燃?xì)獾?。?/span>

7、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表第10項(xiàng)“投標(biāo)人“類似工程業(yè)績(jī)”要求：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體投標(biāo)人的任一成員單位）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，下同）之日（含）起的前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于15000萬(wàn)元的市政工程的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分，本項(xiàng)滿分為3分。”修改為“投標(biāo)人“類似工程業(yè)績(jī)”要求：獨(dú)立投標(biāo)人（或聯(lián)合體投標(biāo)人的任一成員單位）自本招標(biāo)項(xiàng)目在法定媒介發(fā)布招標(biāo)公告（或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書，下同）之日（含）起的前五年內(nèi)完成的并經(jīng)竣工驗(yàn)收合格的單項(xiàng)合同金額不低于11000萬(wàn)元的市政工程的工程總承包項(xiàng)目，每項(xiàng)得1.5分，本項(xiàng)滿分為3分。”

8、第三章評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)估法）第一節(jié)評(píng)標(biāo)辦法前附表第11項(xiàng)“1. 工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項(xiàng)目管理人員配置情況：投標(biāo)人擬派出的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人具備市政工程相關(guān)專業(yè)正高級(jí)工程師（教授級(jí)高級(jí)工程師）職稱的得1分，本項(xiàng)滿分為1分?！?/span>修改為“1.工程總承包項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（如有）以及其他項(xiàng)目管理人員配置情況：投標(biāo)人擬派出的設(shè)計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備市政工程相關(guān)專業(yè)正高級(jí)工程師（教授級(jí)高級(jí)工程師）職稱的得0.5分，投標(biāo)人擬派出的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具備市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)工程師職稱的得0.5分，具備市政工程相關(guān)專業(yè)工程師職稱的得0.3分”

9、第四章合同條款及格式第三節(jié)定標(biāo)辦法第1項(xiàng)“一、團(tuán)隊(duì)因素，包括以下子要素：1.子要素內(nèi)容（權(quán)重10%）：（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方：……”修改為“一、團(tuán)隊(duì)因素，包括以下子要素：1.子要素內(nèi)容（權(quán)重10%）：（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)施工任務(wù)的成員方擬派出擔(dān)任本招標(biāo)項(xiàng)目的施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同時(shí)具備有效的一級(jí)市政公用工程專業(yè)注冊(cè)建造師和一級(jí)水利水電工程專業(yè)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格的得 100 分;（2)其余情況的得 80 分，未提供的不得分。 子要素證明材料要求：提供相關(guān)人員有效的證書復(fù)印 件，否則不得分。”

10、第四章合同條款及格式第三節(jié)定標(biāo)辦法第1項(xiàng)“二、實(shí)力因素，包括以下子要素：2.子要素內(nèi)容（權(quán)重 20%）：（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方：承接的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（市政給排水）自 2020 年 1 月 1 日以來(lái)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)等）的，有一項(xiàng)得 70 分，每增加一項(xiàng)加 10 分，滿分 100 分?！贝隧?xiàng)澄清修改為“二、實(shí)力因素，2.子要素內(nèi)容（權(quán)重 10%）：（1）獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方：承接的工程設(shè)計(jì)項(xiàng)目（市政給排水）自 2020 年 1 月 1 日以來(lái)獲得過(guò)國(guó)家級(jí)優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)（全國(guó)優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)行業(yè)獎(jiǎng)等）的得100分?！?/span>

11、第四章合同條款及格式第三節(jié)定標(biāo)辦法第1項(xiàng)“二、實(shí)力因素，包括以下子要素：4.子要素內(nèi)容（權(quán)重 10%）：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)本項(xiàng)目管網(wǎng)普查[管網(wǎng)普查報(bào)告]、測(cè)繪、檢測(cè)（專項(xiàng)檢測(cè)除外）任務(wù)的成員方……”修改為“二、實(shí)力因素，包括以下子要素：4.子要素內(nèi)容（權(quán)重 10%）：獨(dú)立投標(biāo)人或聯(lián)合體中承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)（或施工任務(wù)）的成員方……”

12、第四章合同條款及格式第三節(jié)定標(biāo)辦法第1項(xiàng)三、信譽(yù)因素，增加：“2.子要素內(nèi)容（權(quán)重 10%）：（1）主體工程施工單位上一季度在福建省建筑施工企業(yè)（市政工程類）信用綜合評(píng)價(jià)得分 80分及以上的得 100 分；（2）80分（不含）至70分及以上的得80分；（3）其余的得60分。

子要素證明材料要求：（1）在每季度首月10日后開標(biāo)的招標(biāo)項(xiàng)目，納入招投標(biāo)評(píng)分的建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)分值，應(yīng)為投標(biāo)人在上季度的企業(yè)季度信用得分。而在每季度首月10日前（含10日）開標(biāo)的，則為投標(biāo)人在上季度前一個(gè)季度的企業(yè)季度信用得分。

（2）福建省建筑施工企業(yè)信用綜合評(píng)價(jià)系統(tǒng)（網(wǎng)址：zjt.fujian.gov.cn）每季度公布投標(biāo)人的企業(yè)季度信用得分（房屋建筑、市政工程）。企業(yè)季度信用得分以項(xiàng)目截標(biāo)時(shí)在評(píng)價(jià)系統(tǒng)已發(fā)布的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。項(xiàng)目截標(biāo)后不論何種原因變更的信用評(píng)價(jià)信息，不在變更前已截標(biāo)的招投標(biāo)項(xiàng)目中使用?！?/span>

13、第四章合同條款及格式第三節(jié)定標(biāo)辦法中補(bǔ)充規(guī)定：若投標(biāo)人為聯(lián)合體且聯(lián)合體中有兩家及以上承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)的成員方，只能以其中唯一一家設(shè)計(jì)成員方的材料作為定標(biāo)環(huán)節(jié)加分項(xiàng)的依據(jù)。若投標(biāo)人為聯(lián)合體且聯(lián)合體中有兩家及以上承擔(dān)施工任務(wù)的成員方，只能以其中唯一一家施工成員方的材料作為定標(biāo)環(huán)節(jié)加分項(xiàng)的依據(jù)。

14、本項(xiàng)目投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間（投標(biāo)截止時(shí)間）修改為：“2025年06月18日09:30”

15、本項(xiàng)目投標(biāo)人名稱變更證明材料提交時(shí)間修改為：“2025年06月18日09:30”前

16、本項(xiàng)目開標(biāo)時(shí)間修改為：“2025年06月18日09:30”

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注：①本招標(biāo)答疑紀(jì)要發(fā)布后，招標(biāo)人將重新上傳修改后的招標(biāo)文件，投標(biāo)人須自行到漳州市工程項(xiàng)目交易中心網(wǎng)站重新下載，招標(biāo)文件以答疑紀(jì)要修改后的為準(zhǔn)。

②各投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)前隨時(shí)登錄發(fā)布本項(xiàng)目招標(biāo)公告的相關(guān)網(wǎng)站查看本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息，若因投標(biāo)人的疏忽而未及時(shí)發(fā)現(xiàn)本項(xiàng)目招標(biāo)的相關(guān)信息的，后果自負(fù)。

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招標(biāo)人：福建漳發(fā)生態(tài)科技有限公司

招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：福建昇華工程造價(jià)咨詢有限公司

日期：2025年05月27日

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