KQJY2024001號許昌市自然資源和規(guī)劃局“河南省禹州市萇莊鎮(zhèn)杜溝石英巖礦采礦權(quán)出讓”（不見面開標(biāo)）招標(biāo)公告

KQJY**自然資源和**“**萇**采礦權(quán)出讓”（不見面開標(biāo)）招標(biāo)公告

根據(jù)《**招標(biāo)投標(biāo)法》、《**關(guān)于印發(fā)＜**權(quán)出讓交易規(guī)則＞通知》（自然資規(guī)〔**）、《**自然資源廳關(guān)于印發(fā)**權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則的通知》（豫自然資規(guī)〔**）等規(guī)定，以及《**人民政府關(guān)于公開出讓**萇**采礦權(quán)的批復(fù)》（**〔**），**自然資源和**委托**灃**在**公共資源交易**對“**萇**采礦權(quán)出讓項(xiàng)目”以招標(biāo)方式進(jìn)行公開出讓，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、出讓人和**權(quán)交易平臺的名稱、場所

出讓人：**自然資源和**

地 址：**建安**1516號**市政府辦公區(qū)5號樓

承辦人：**灃**

地 址：**E座**

**權(quán)交易平臺：**公共資源交易**

地 址：**與**創(chuàng)業(yè)服務(wù)**C座

二、出讓采礦權(quán)的簡要情況

（一）項(xiàng)目名稱：**萇**采礦權(quán)出讓

（二）項(xiàng)目編號：KQJY**

（三）開采主礦種名稱：玻璃用**

（四）地理位置：礦區(qū)位于**萇**一帶

（五）出讓礦區(qū)范圍拐點(diǎn)坐標(biāo)（2000國家大地坐標(biāo)系）

（六）出讓礦區(qū)面積: 1.4221平方千米。

（七）開采標(biāo)高：+340m 至+568.37m。

（八）資源儲量：擬出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)保有資源量8592.3萬噸，可采儲量為7518.72萬噸。

（九）開采方式：露天開采。

（十）開采規(guī)模：150萬噸/年。

（十一）擬出讓年限：30年（包含基建期1年)，自中標(biāo)人取得采礦許可證之日起計(jì)算。

（十二）本項(xiàng)目招標(biāo)出讓起始價為：22691.02萬元（不設(shè)標(biāo)底）。

（十三）勘查投入情況；**第一地質(zhì)勘查院**于2024年4月提交了《**玻璃用**礦勘探報(bào)告》及《評審意見》。**資源環(huán)境調(diào)查四院于2024年7月提交了《**玻璃用**礦礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案》及《評審意見書》，**自然資源和**按照規(guī)定在門戶網(wǎng)站進(jìn)行了公示。

三、投標(biāo)人資格要求

（一）在**境內(nèi)依法注冊，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

（二）沒有違法投標(biāo)的行為。

（三）未被列入**全國**權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)（https://kyqgs.mnr.gov.cn）中的“嚴(yán)重違法名單”、異常名錄存在自然資源（原國土資源）部門行政處罰未履行到位的；

（四）未被“**”網(wǎng)站(www.creditchina.gov.cn)列入“失信被執(zhí)行人”、“嚴(yán)重失信主體名單”、“重大稅收違法失信主體”；

（五）未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”；

（六）本次招標(biāo)不接受自然人投標(biāo)和聯(lián)合體投標(biāo)。

四、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)

（一）方式：公開招標(biāo)

（二）時間：**08時30分（北京時間）

（三）地點(diǎn)：**公共資源交易**（**與**創(chuàng)業(yè)服務(wù)**C座）

五、獲取招標(biāo)文件的途徑、遞交和報(bào)名的起止時間及方式

5.1 獲取方式：網(wǎng)上下載。

5.1.1 投標(biāo)人持 CA 數(shù)字證書或 CA 移動數(shù)字證書，通過《全國公共資源交易平臺（**·**）》—“投標(biāo)人”進(jìn)行免費(fèi) CA 注冊或掃碼注冊。（詳見“服務(wù)指南”—“辦事指南”—《新交易平臺使用手冊》—《交易乙方（投標(biāo)人、供應(yīng)商等）注冊手冊》）

5.1.2 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前登錄《全國公共資源交易平臺（**·**）》自行下載招標(biāo)文件。（詳見“服務(wù)指南”—“辦事指南”—《新交易平臺使用手冊》—《交易乙方（投標(biāo)人、供應(yīng)商等）操作手冊》）

5.2 招標(biāo)文件的獲?。和稑?biāo)人于投標(biāo)文件提交截止時間前均可登錄《全國公共資源交易平臺(**·**)》—“投標(biāo)人”—“**公共資源電子交易系統(tǒng)”（http://117.159.53.11:60632/tpbidder）自行下載。

5.3 招標(biāo)文件每套售價：0 元/標(biāo)段。

5.4 本項(xiàng)目為全流程電子化交易項(xiàng)目，投標(biāo)人應(yīng)按規(guī)定在投標(biāo)截止時間（同開標(biāo)時間）前登錄《全國公共資源交易平臺（**·**）》—“投標(biāo)人”—“**公共資源電子交易系統(tǒng)”（http://117.159.53.11:60632/tpbidder）成功上傳本項(xiàng)目加密電子投標(biāo)文件。

5.5 逾期送達(dá)（未成功上傳）的電子投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

5.6 投標(biāo)截止時間及開標(biāo)時間：**08時30分。

5.7 開標(biāo)地點(diǎn)（線上）：**公共資源交易**（**與**創(chuàng)業(yè)服務(wù)** C 座）**不見面開標(biāo)室。本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程不見面開標(biāo)，投標(biāo)人無須到開標(biāo)現(xiàn)場參加開標(biāo)。 投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時間前進(jìn)入《全國公共資源交易平臺（**·**）》—從“網(wǎng)上開標(biāo)大廳”進(jìn)入“**公共資源交易不見面開標(biāo)大廳”—選擇“投標(biāo)人”—使用 CA 數(shù)字證書或CA 移動數(shù)字證書登錄—在“今日開標(biāo)項(xiàng)目”中選擇投標(biāo)項(xiàng)目，按照規(guī)定時間準(zhǔn)時參加線上開標(biāo)，進(jìn)行遠(yuǎn)程解密、電子簽章等。

5.8 投標(biāo)人未按規(guī)定解密或因投標(biāo)人原因解密失敗的，招標(biāo)人不予受理。

六、投標(biāo)保證金的繳納和處置要求

本次招標(biāo)出讓的采礦權(quán)需要繳納投標(biāo)保證金，保證金到賬截止時間為2025 年1月21日08時30分。投標(biāo)人須一次性足額繳納保證金，若不按時繳納，投標(biāo)無效。未中標(biāo)人交納的保證金，在招標(biāo)出讓活動結(jié)束之日后5個工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。

七、確定中標(biāo)人的標(biāo)準(zhǔn)和方法

本項(xiàng)目采用招標(biāo)方式公開出讓，本項(xiàng)目招標(biāo)出讓起始價為：22691.02萬元（不設(shè)標(biāo)底），投標(biāo)報(bào)價低于招標(biāo)出讓起始價的投標(biāo)無效。本次招標(biāo)采用百分制綜合評估法，**按照總得分由高到低排列次序并推薦3名中標(biāo)候選人。得分相同的，以投標(biāo)報(bào)價由高到低順序排列。得分相同且投標(biāo)報(bào)價相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。招標(biāo)人根據(jù)**提出的書面評標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。如投標(biāo)人少于**的，按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)或者重新組織或者選擇其他方式交易。

八、風(fēng)險(xiǎn)提示及其他事項(xiàng)

（一）本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)提示：

1、礦產(chǎn)資源開采屬高風(fēng)險(xiǎn)投資，存在不能預(yù)見的地質(zhì)、技術(shù)、環(huán)境、政策及外部實(shí)施條件變化等風(fēng)險(xiǎn)，部分有資源儲量報(bào)告的**權(quán)因地質(zhì)勘查工作的局限性和成礦地質(zhì)條件的復(fù)雜性，地質(zhì)資源（儲）量與礦區(qū)實(shí)際可能存在一定出入，投標(biāo)人必須自行評估與承擔(dān)可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)，并自行辦理勘查、開采工作可能需要的用地、環(huán)保、安全等手續(xù)，謹(jǐn)慎決策。出讓人提供的地質(zhì)資料僅供投標(biāo)人參考，出讓方不作任何承諾。一旦中標(biāo)，風(fēng)險(xiǎn)由中標(biāo)人自行承擔(dān)，不得向自然資源等部門提出退款、索賠、延長開采期限等要求；**政策或者**規(guī)劃調(diào)整所造成的影響甚至損失，由中標(biāo)人承擔(dān)。

2、本次出讓采礦區(qū)的礦區(qū)范圍屬**，區(qū)域內(nèi)及周邊存在滅失采礦權(quán)，是**引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，對該區(qū)域規(guī)劃后重新設(shè)置的采礦權(quán)。中標(biāo)人需在尊重歷史和現(xiàn)實(shí)的原則下，本著遵守國家、省、市、縣相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和露天礦區(qū)綜合整治政策要求，自行解決除出讓采礦權(quán)之外等方面的問題和矛盾，妥善解決礦山歷史遺留問題。此類高風(fēng)險(xiǎn)因素由中標(biāo)人綜合考慮，由此所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

3、中標(biāo)人因采礦活動的實(shí)際需要，臨時使用國有或集體所有的土地、林地、草場時，須按有關(guān)規(guī)定向當(dāng)?shù)匦姓鞴懿块T提出申請，依法辦理相關(guān)手續(xù)。在礦山建設(shè)前和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及土地、草場、林地、河道、水利設(shè)施、道路、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及涉及到的建筑物搬遷等其他事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定依法辦理相關(guān)手續(xù)，發(fā)生的費(fèi)用由中標(biāo)人承擔(dān)。如未辦理完畢相關(guān)手續(xù)致使中標(biāo)人不能開采的，由中標(biāo)人自行承擔(dān)。

4、本次出讓不組織現(xiàn)場踏勘,投標(biāo)人可自行對出讓礦區(qū)現(xiàn)場踏勘。對參與本次投標(biāo)的投標(biāo)者,視為已進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，知悉礦區(qū)現(xiàn)狀，了解擬出讓礦區(qū)的各種情況，熟悉相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，并對出讓文件（公告）內(nèi)容和出讓采礦權(quán)情況無異議并全部接受。

5、本次招標(biāo)成交價僅為采礦權(quán)出讓收益，不包括其它規(guī)費(fèi)、稅費(fèi)等其他費(fèi)用；中標(biāo)后，涉及的土地、荒山租賃、道路、水電使用、林木、青苗、地面附屬物等地表權(quán)力不在出讓范圍內(nèi)，由中標(biāo)人自行協(xié)商解決，所產(chǎn)生的費(fèi)用由中標(biāo)人自行承擔(dān)，協(xié)商不成導(dǎo)致的一切風(fēng)險(xiǎn)和所產(chǎn)生的費(fèi)用有中標(biāo)人承擔(dān)；礦產(chǎn)資源開采過程中涉及的土地、林業(yè)、水務(wù)、環(huán)保、安全等部門相關(guān)手續(xù)，由中標(biāo)人到各行業(yè)主管部門自行辦理；

6、中標(biāo)人在辦理采礦權(quán)登記手續(xù)時和在礦山建設(shè)及礦產(chǎn)資源開發(fā)利用中，涉及安全、環(huán)保、水土保持、土地、山林、道路、“三廢”、臨時用地、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、土地復(fù)墾、礦山安全等有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定自行辦理，費(fèi)用自理。中標(biāo)人取得采礦權(quán)后，必須嚴(yán)格按照采礦許可證規(guī)定的開采范圍和期限從事開采活動。開采礦產(chǎn)資源必須嚴(yán)格按照開發(fā)利用方案進(jìn)行采礦生產(chǎn)作業(yè)，安全生產(chǎn)，保護(hù)礦山環(huán)境，防止水土流失，節(jié)約利用土地；如擅自改變的，所造成的一切后果由中標(biāo)人自負(fù)。

7、采礦權(quán)有效期**出讓可采儲量開采完畢，出讓人無償收回采礦權(quán)。原**如需繼續(xù)開采出讓范圍內(nèi)剩余資源儲量的，應(yīng)按相關(guān)法律、法規(guī)辦理；如無需繼續(xù)開采的，**必須按相關(guān)法律、法規(guī)完成礦山土地復(fù)墾及礦山**工作，**應(yīng)嚴(yán)格按照礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理等法定義務(wù)并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；

8、采礦權(quán)交易過程中，因不可抗力應(yīng)當(dāng)中止采礦權(quán)交易的，交易行為中止；采礦權(quán)交易過程中，出讓人提出終止交易或因不可抗力應(yīng)當(dāng)終止采礦權(quán)交易的，交易行為終止。由此產(chǎn)生的損失由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

（二）其他事項(xiàng)：

1、本公告未載明的事項(xiàng)，以招標(biāo)出讓文件為準(zhǔn)。公告如有變更，將及時通知所有投標(biāo)人。

2、出讓礦區(qū)范圍毗鄰的村莊、**、**等不進(jìn)行搬遷的，不得在爆破安全距離范圍內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。

（三）其他要求：

1、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾要求：中標(biāo)人應(yīng)按照出讓方編制完成并經(jīng)專家評審?fù)ㄟ^的《礦產(chǎn)資源開采與生態(tài)修復(fù)方案》標(biāo)準(zhǔn)和要求嚴(yán)格執(zhí)行方案，履行對新、**的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾義務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定設(shè)立礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金賬戶，提取礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金，專項(xiàng)用于露天礦山生態(tài)修復(fù)。

2、綠色礦山建設(shè)要求：中標(biāo)人要對照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理，于礦山投產(chǎn)前達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并積極申報(bào)省級或國家級綠色礦山。

九、對交易**權(quán)異議的處理方式

投標(biāo)人提交投標(biāo)文件之前，應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)出讓公告及相關(guān)資料，仔細(xì)了解礦產(chǎn)資源管理的政策法規(guī)和**、礦山整合等相關(guān)政策。投標(biāo)人在招標(biāo)出讓過程中對擬出讓采礦權(quán)有異議的，可以在合理期限內(nèi)通過書面形式向出讓人和承辦人提出質(zhì)疑。

十、違約責(zé)任、公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)提示

（一）投標(biāo)人存在《關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄》列明的失信行為的，不得參與投標(biāo)。

（二）投標(biāo)人如在本次出讓活動中以抬高報(bào)價為由向其他投標(biāo)人勒索財(cái)物的，一經(jīng)查實(shí)，其行為將被列為失信懲戒名單。

（三）通過“**”等網(wǎng)站查詢投標(biāo)人信用信息，對投標(biāo)人信用情況進(jìn)行審核，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在失信行為的，將取消其投標(biāo)人資格。

（四）中標(biāo)人有下列行為之一的，投標(biāo)結(jié)果無效，造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任，其行為將被列為失信懲戒名單。

1.逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同書》的；

2.不按約定足額繳納采礦權(quán)出讓收益的；

3.提供虛假信息、隱瞞事實(shí)的；

4.采取行賄、惡意串通等違法違規(guī)手段競得的；

5.其他法律法規(guī)規(guī)定的公共資源交易領(lǐng)域的失信行為。

十一、其他事項(xiàng)

（一）中標(biāo)人與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，按照《**財(cái)政廳**自然資源廳國家稅務(wù)總局**關(guān)于印發(fā)<**權(quán)出讓收益征收辦法>的通知》（豫財(cái)環(huán)資〔**）文件規(guī)定及合同約定繳納**權(quán)出讓收益。

逾期未簽訂《采礦權(quán)出讓合同》、逾期不繳納采礦權(quán)出讓收益的，視為自行放棄采礦權(quán)，采礦權(quán)另行出讓。本次交易中標(biāo)價僅為采礦出讓收益，其他費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定由中標(biāo)人按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)另行支付。

（二）本項(xiàng)目采用招標(biāo)方式公開出讓，投標(biāo)報(bào)價低于招標(biāo)出讓起始價的投標(biāo)無效。投標(biāo)人少于**的，按照相關(guān)規(guī)定停止招標(biāo)或者重新組織或者選擇其他方式交易。

（三）公告如有變更，出讓人將及時發(fā)布補(bǔ)充公告。

十二、發(fā)布公告的媒體

本公告同時在《**》、《**自然資源和**》、《全國公共資源交易平臺（**·**）》上發(fā)布。

十三、聯(lián)系方式

出讓人：**自然資源和**

地 址：**魏都區(qū)府西路**人民政府西側(cè)約40米

聯(lián)系人：**

電 話：**

承辦人：**灃**

地 址：**E座**

聯(lián)系人：** **

電 話：**

**權(quán)交易平臺：**公共資源交易**

地 址：**與**創(chuàng)業(yè)服務(wù)**C座

電 話：**

十四、監(jiān)督部門

監(jiān)督部門：**自然資源和**

聯(lián)系電話：**

**自然資源和**

**