國道569曼德拉至大通公路小沙河（甘青界）至寧纏埡口段公路工程XN-SG2

國道569曼德拉至大通公路小沙河（甘青界）至寧纏埡口段公路工程施工招標(biāo)公告

（項(xiàng)目編號(hào)：E6301000076056077）

1、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項(xiàng)目國道569曼德拉至大通公路小沙河（甘青界）至寧纏埡口段公路工程已由青海省發(fā)展和改革委員以青發(fā)改基礎(chǔ)〔2013〕1868號(hào)批準(zhǔn)建設(shè)，施工圖設(shè)計(jì)已由青海省交通運(yùn)輸廳以 青交〔2023〕96號(hào)批準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主為青海省交通建設(shè)管理有限公司，建設(shè)資金來自自籌，出資比例為國有資金100.0%，私有資金0.0%，外國政府及組織投資0.0%，境外私人投資0.0%，招標(biāo)人為青海省交通建設(shè)管理有限公司，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為青海省路達(dá)交通建設(shè)招標(biāo)有限公司。項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項(xiàng)目的施工進(jìn)行公開招標(biāo)。

2、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

(說明本次招標(biāo)項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、計(jì)劃工期、招標(biāo)范圍、標(biāo)段劃分等)。

2*?建設(shè)地點(diǎn)：青海省、甘肅省境內(nèi)

2*?項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及招標(biāo)范圍：

項(xiàng)目起點(diǎn)甘肅省肅南縣皇城鎮(zhèn)小沙河，終點(diǎn)寧纏埡口，平均海拔3500.00米，沿線經(jīng)過的主要控制點(diǎn)為起點(diǎn)小沙河、青陽三岔、馬雞臺(tái)、終點(diǎn)寧纏埡口；主線全長34*8公里（支線長0.00公里），按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)速度80.00公里/小時(shí)建設(shè)，路基寬25*0米，路面寬22.00米，橋涵設(shè)計(jì)荷載為公路－Ⅰ級(jí)?，F(xiàn)對該項(xiàng)目YK25+375/ZK25+325-K40+481***（樁號(hào)范圍）的因系統(tǒng)字?jǐn)?shù)限制，詳見公告內(nèi)容施工進(jìn)行公開招標(biāo) 。

本次招標(biāo)的范圍：XN-SG1：標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、通道、交安、綠化等施工圖設(shè)計(jì)及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。 XN-SG2：標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、交安、綠化以及全線的房建工程和機(jī)電工程等施工圖設(shè)計(jì)及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。

2*?招標(biāo)工程標(biāo)段劃分及計(jì)劃工期：本次招標(biāo)工程共劃分1個(gè)標(biāo)段，各標(biāo)段劃分及工期要求如下：

標(biāo)段編號(hào)：E6301000076056077001002

標(biāo)段名稱：國道569曼德拉至大通公路小沙河（甘青界）至寧纏埡口段公路工程XN-SG2

樁號(hào)：

長度（公里）：

主要工程內(nèi)容或數(shù)量：本項(xiàng)目路線起于甘肅省肅南縣皇城鎮(zhèn)小沙河，順接G569線曼德拉至大通公路武仙段終點(diǎn)，沿寧纏河逆流而上經(jīng)青陽三岔，設(shè)青陽1、2號(hào)隧道，經(jīng)祁連山1號(hào)特長隧道、馬雞臺(tái)1、2號(hào)隧道，至終點(diǎn)寧纏埡口，順接G569曼德拉至大通公路寧纏埡口至克圖段起點(diǎn)。路線全長34*82km，橋梁13.030km/18座，隧道13*345km/6座。全線按雙向四車道一級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度80km/h，整體式路基寬度為25*m，分離式路基寬度12.75m。主要控制點(diǎn)：起點(diǎn)小沙河、青陽三岔、馬雞臺(tái)、終點(diǎn)寧纏埡口。 XN-SG1：標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、通道、交安、綠化等施工圖設(shè)計(jì)及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。 XN-SG2：標(biāo)段范圍內(nèi)路基、路面、橋梁、隧道、涵洞、交安、綠化以及全線的房建工程和機(jī)電工程等施工圖設(shè)計(jì)及工程量清單所包含的全部工程內(nèi)容。

預(yù)計(jì)施工工期：1460天

缺陷責(zé)任期（月）：

投標(biāo)所需身份類型：施工單位;

3、投標(biāo)人資格要求

3*?本次招標(biāo)要求投標(biāo)人須具備[施工總承包·公路工程·公路工程特級(jí)]資質(zhì)，公路工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)，或公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)。近10年內(nèi)（2015年1月1日至投標(biāo)文件遞交截止之日內(nèi)）通過交工驗(yàn)收，且同時(shí)滿足下列要求的類似項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)： 1.在國內(nèi)完成過1個(gè)單項(xiàng)合同里程不少于10公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路路基工程施工業(yè)績； 2.在國內(nèi)完成過1個(gè)單項(xiàng)合同里程不少于10公里的新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路瀝青混凝土路面工程施工業(yè)績；3.在國內(nèi)完成過1座新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路特大橋施工業(yè)績；4.在國內(nèi)完成過1座新建或改擴(kuò)建一級(jí)及以上等級(jí)公路特長隧道施工業(yè)績，并在人員、設(shè)備、資金等方面具有相應(yīng)的施工能力。

投標(biāo)人應(yīng)進(jìn)入交通運(yùn)輸部“全國公路建設(shè)市場監(jiān)督管理系統(tǒng)（網(wǎng)址： https://hwdms.mot.gov.cn/BMWebSite/）”中的公路工程施工資質(zhì)企業(yè)名錄，且投標(biāo)人名稱和資質(zhì)與該名錄中的相應(yīng)企業(yè)名稱和資質(zhì)完全一致。

公路工程（公路、橋梁、隧道、交通工程、機(jī)電工種）招標(biāo)項(xiàng)目須滿足本條要求，公路房建附屬設(shè)施等其它工程不需滿足本條要求。

注：本段規(guī)定僅適用于根據(jù)《關(guān)于發(fā)布公路工程從業(yè)企業(yè)資質(zhì)名錄的通知》（廳公路字〔2011〕114號(hào)）要求，招標(biāo)人應(yīng)通過名錄對投標(biāo)人資質(zhì)條件進(jìn)行審核的公路施工企業(yè)。

3*?本次招標(biāo)接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的，應(yīng)滿足下列要求： 一個(gè)聯(lián)合體最多由3個(gè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組成；聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或者參加其它聯(lián)合體在同一項(xiàng)目不同標(biāo)段或同一標(biāo)段中投標(biāo)，否則相關(guān)投標(biāo)均無效；聯(lián)合體牽頭人應(yīng)具有公路工程施工總承包二級(jí)及以上資質(zhì)；聯(lián)合體各方應(yīng)同時(shí)滿足資格審查條件中信譽(yù)的強(qiáng)制性要求，聯(lián)合體應(yīng)滿足招標(biāo)文件中的資質(zhì)、人員、業(yè)績、設(shè)備等強(qiáng)制性資格要求；以聯(lián)合體形式參與本項(xiàng)目投標(biāo)的，投標(biāo)人信用等級(jí)按聯(lián)合體各成員最低等級(jí)方認(rèn)定。 因系統(tǒng)限制本章3*款修改為：每個(gè)投標(biāo)人最多可對1個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，信用等級(jí)被認(rèn)定為AA級(jí)的投標(biāo)人，最多可對2個(gè)標(biāo)段投標(biāo)，每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。本次招標(biāo)共劃分為2個(gè)標(biāo)段。

3*?每個(gè)投標(biāo)人最多可對1(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)；被招標(biāo)項(xiàng)目所在地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為被認(rèn)定為AA信用等級(jí)的投標(biāo)人，最多可對2(具體數(shù)量)個(gè)標(biāo)段投標(biāo)。每個(gè)投標(biāo)人允許中1個(gè)標(biāo)。

注：每個(gè)投標(biāo)人可投標(biāo)及中標(biāo)的標(biāo)段數(shù)量，按照《青海省公路建設(shè)（施工）市場信用評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》執(zhí)行。

3*?與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的法人、其他組織或者個(gè)人，不得參加投標(biāo)。單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得參加同一標(biāo)段投標(biāo)或者未劃分標(biāo)段的同一招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。否則，相關(guān)投標(biāo)均無效。

3*?在“信用中國”網(wǎng)站中被列入嚴(yán)重失信主體名單（僅限工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域）、安全生產(chǎn)嚴(yán)重失信主體名單、拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單的投標(biāo)人，在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人名單的投標(biāo)人，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的投標(biāo)人，不得參加投標(biāo)。

3*?信用等級(jí)認(rèn)定原則：

3**?投標(biāo)人信用等級(jí)以投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間前青海省交通運(yùn)輸廳最新公布的信用評(píng)價(jià)結(jié)果為準(zhǔn)。在青海省交通運(yùn)輸廳無最新等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果，則按上一年度青海省交通運(yùn)輸廳信用評(píng)價(jià)等級(jí)結(jié)果確定信用等級(jí)，如上一年度也無信用等級(jí)評(píng)價(jià)結(jié)果且以往兩個(gè)年度在青海省交通運(yùn)輸廳無不良行為記錄，則按初次進(jìn)入青海省公路建設(shè)市場對待。

3**?國務(wù)院有關(guān)部門許可資質(zhì)的公路從業(yè)企業(yè)初次進(jìn)入我省公路建設(shè)市場，未承攬過我省國省干線公路或農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，其等級(jí)按照交通運(yùn)輸部全國綜合評(píng)價(jià)結(jié)果確定。無全國綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的公路從業(yè)企業(yè)初次進(jìn)入我省時(shí)，被注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為AA級(jí)的，按A級(jí)對待；被注冊地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門評(píng)為A級(jí)及以下的，按其注冊地信用等級(jí)對待。

3**?我省國省干線公路信用等級(jí)用于國省干線公路項(xiàng)目，農(nóng)村公路信用等級(jí)用于農(nóng)村公路項(xiàng)目。國省干線公路信用等級(jí)為AA級(jí)和A級(jí)、無農(nóng)村公路信用等級(jí)的，在承攬農(nóng)村公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)按照國省干線公路信用等級(jí)確定；無國省干線公路信用等級(jí)、農(nóng)村公路信用等級(jí)為AA級(jí)和A級(jí)的，在承攬國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)按A級(jí)對待；國省干線公路信用等級(jí)或農(nóng)村公路信用等級(jí)為B、C、D級(jí)的，在承攬公路建設(shè)項(xiàng)目時(shí)其信用等級(jí)按照國省干線公路和農(nóng)村公路中的較低者確定。

4、招標(biāo)文件獲取

4*?凡有意參加本項(xiàng)目投標(biāo)的潛在投標(biāo)人，應(yīng)當(dāng)在青海省公共資源交易網(wǎng)（http://www.qhdzzbfw.gov.cn）（以下簡稱“省交易網(wǎng)”）進(jìn)行誠信庫“主體入庫”注冊，完成注冊后辦理CA數(shù)字證書。具體操作詳見青海省公共資源交易網(wǎng)（www.qhggzyjy.gov.cn/）辦事指南欄的《青海省公共資源交易網(wǎng)CA數(shù)字證書辦理指南》。

4*?招標(biāo)文件、工程量清單、圖紙、招標(biāo)人根據(jù)對本合同工程勘察所取得的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等資料編制的參考資料（如有）均為招標(biāo)文件組成部分，必須同時(shí)上傳至省交易網(wǎng)發(fā)布。獲取方式自2025年04月15日00:00時(shí)至2025年04月21日24:00時(shí)止，潛在投標(biāo)人應(yīng)通過省交易網(wǎng)使用CA數(shù)字證書點(diǎn)擊“我要投標(biāo)”自行免費(fèi)下載。

4*?本項(xiàng)目有保密圖紙，有保密圖紙請交納保密圖紙復(fù)印費(fèi)1000元、保密圖紙郵寄費(fèi)0元。

4*?招標(biāo)人（招標(biāo)代理）不得要求投標(biāo)人到現(xiàn)場領(lǐng)取紙質(zhì)資料（保密圖紙除外）。

4*?潛在投標(biāo)人自確認(rèn)參加投標(biāo)起至投標(biāo)截止時(shí)間前應(yīng)隨時(shí)登陸省交易網(wǎng)關(guān)注“消息提醒”，及時(shí)查看該項(xiàng)目的招標(biāo)人（招標(biāo)代理）發(fā)出的通知、變更、答疑等內(nèi)容。

5、投標(biāo)文件遞交

5*?投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間(投標(biāo)截止時(shí)間，下同)為2025年05月06日10時(shí)00分。

5*?本項(xiàng)目采用遠(yuǎn)程解密、遠(yuǎn)程開標(biāo)的“不見面開標(biāo)方式”依法組織開標(biāo)活動(dòng)。投標(biāo)人不到開標(biāo)現(xiàn)場，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間前提前使用CA數(shù)字證書登錄“不見面開標(biāo)系統(tǒng)”，等待開標(biāo)并按系統(tǒng)提示進(jìn)行第一信封解密等事項(xiàng)。投標(biāo)人應(yīng)查閱省交易網(wǎng)《遠(yuǎn)程異地開標(biāo)操作手冊》，熟練掌握遠(yuǎn)程投標(biāo)、遠(yuǎn)程解密操作規(guī)范和方法。

5*?投標(biāo)截止時(shí)間前未完成投標(biāo)文件傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件，省交易網(wǎng)拒收。因投標(biāo)人原因造成投標(biāo)文件未解密的，視為撤消其投標(biāo)文件，其他投標(biāo)文件的開標(biāo)繼續(xù)進(jìn)行。

省交易網(wǎng)對上述遞交、補(bǔ)充、修改或者撤回投標(biāo)文件的操作進(jìn)行時(shí)間記錄并可下載。

6、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)辦法采用綜合評(píng)分法。

公路工程施工招標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)估法或者經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法。綜合評(píng)估法包括合理低價(jià)法、技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。

合理低價(jià)法，是指對通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，不再對其施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，僅依據(jù)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)對評(píng)標(biāo)價(jià)進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照得分由高到低排序，對排名在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)量以內(nèi)的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高的順序推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的參與報(bào)價(jià)文件評(píng)審的投標(biāo)人數(shù)量不得少于3個(gè)，最多不宜超過10名。

綜合評(píng)分法，是指對通過初步評(píng)審的投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)、施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)能力等因素進(jìn)行評(píng)分，按照綜合得分由高到低排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。其中評(píng)標(biāo)價(jià)的評(píng)分權(quán)重不得低于50%。

經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法，是指對通過初步評(píng)審的投標(biāo)人，按照評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高排序，推薦中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

公路工程施工招標(biāo)評(píng)標(biāo)，標(biāo)段估算價(jià)1000萬元以上（含1000萬元）的項(xiàng)目一般應(yīng)采用合理低價(jià)法或技術(shù)評(píng)分最低標(biāo)價(jià)法，技術(shù)特別復(fù)雜的特大橋梁和特長隧道項(xiàng)目主體工程，可以采用綜合評(píng)分法；標(biāo)段估算價(jià)不足1000萬元的項(xiàng)目應(yīng)采用經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或合理低價(jià)法。

7、接收異議

接收異議單位名稱：青海省交通建設(shè)管理有限公司

接收異議聯(lián)系人：徐德棟

接收異議聯(lián)系方式：0971-3861508

8、行政監(jiān)督

行政監(jiān)督：青海省交通運(yùn)輸廳

聯(lián)系方式：0971-6186706

9、發(fā)布公告的媒介

■?中國招投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)(www.cebpubservice.com)。

■?青海省公共資源交易網(wǎng)(http://www.qhdzzbfw.gov.cn)。

■?具有招標(biāo)監(jiān)督職責(zé)的交通運(yùn)輸主管部門政府網(wǎng)站青海省交通運(yùn)輸廳 https://jtyst.qinghai.gov.cn/

10、聯(lián)系方式

2025年04月14日