項目 灌云縣同興鎮(zhèn)公益性公墓1分區(qū)建設(shè)項目

灌云縣同興鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)項目招標(biāo)公告

一、招標(biāo)條件

本招標(biāo)項目?灌云縣同興鎮(zhèn)公益性公墓建設(shè)項目?已由?灌云縣發(fā)展和政革委員會 以灌發(fā)改投資[2024]90號???批準(zhǔn)建設(shè)，項目業(yè)主為?灌云縣同興鎮(zhèn)人民政府 ，建設(shè)資金來自?自籌，已落實?，項目出資比例為??100%??。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目?灌云縣同興鎮(zhèn)公益性公墓1分區(qū)建設(shè)項目（標(biāo)段）進(jìn)行公開招標(biāo)。

蘇州建龍工程建設(shè)咨詢有限公司（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)）受招標(biāo)人委托具體負(fù)責(zé)本工程的招標(biāo)事宜。

二、項目概況與招標(biāo)范圍

2*?項目概況

2**?建設(shè)地點：位于灌云縣同興鎮(zhèn)伊蘆山北側(cè)；

2**?建設(shè)規(guī)模：項目總用地面積21317㎡，項目主要建設(shè)墓穴約13000個，配套建設(shè)圍墻、辦公用房1000㎡、墓地綠化、墓地排水系統(tǒng)和道路建設(shè)等附屬設(shè)施。其中1分區(qū)項目占地約2738*8㎡，擬建設(shè)墓穴數(shù)量?822?個，配套景觀綠化、道路等。??

2**?招標(biāo)控制價：1772986**元?,投標(biāo)報價不得超過招標(biāo)控制價，否則作為無效標(biāo)處理。

2**?工期要求：90日歷天，實際開工日期以發(fā)包人發(fā)出的書面通知（開工令）為準(zhǔn)。

2**?質(zhì)量要求：國家現(xiàn)行竣工驗收標(biāo)準(zhǔn)，等級為合格。

2*?招標(biāo)范圍：灌云縣同興鎮(zhèn)公益性公墓1分區(qū)建設(shè)項目，包括墓穴數(shù)量822個，配套硬質(zhì)景觀、道路鋪裝、場地平整等工程，具體詳見工程量清單及圖紙；本次招標(biāo)范圍不包含綠化。

三、投標(biāo)人資格要求

本工程采用資格后審方式，投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求如下：

3* 投標(biāo)人具有獨立簽訂合同的能力，具備有效的營業(yè)執(zhí)照。

3* 投標(biāo)人具備：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程施工總承包叁級及以上資質(zhì)，企業(yè)具備安全生產(chǎn)許可證；基本戶開戶許可證（或基本存款賬戶證明）；同時項目負(fù)責(zé)人必須滿足下列條件：建設(shè)行政主管部門核發(fā)的市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，具有安全生產(chǎn)考核合格證(B類)；

（1）擬派項目負(fù)責(zé)人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè)。

（2）擬派項目負(fù)責(zé)人是非變更后無在建工程，或項目負(fù)責(zé)人是變更后無在建工程（必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿 6個月），或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工且已辦理了項目負(fù)責(zé)人解鎖手續(xù)，或項目負(fù)責(zé)人有在建工程，但該在建工程與本次招標(biāo)的工程屬于同 一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發(fā)包或分期施工的情況且總的工程規(guī)模在項目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)范圍之內(nèi)。

在建工程是指：處于中標(biāo)結(jié)果公告（直接發(fā)包的項目以網(wǎng)上合同備案為準(zhǔn)）到合同約定的工程全部完成且竣工驗收合格期間的工程?？⒐を炇兆C明是指由建設(shè)單位（或監(jiān)理）組織工程建設(shè)各方驗收合格，并簽署相應(yīng)的單位工程質(zhì)量竣工驗收記錄或者分部工程質(zhì)量驗收記錄等驗收文件。

（3）投標(biāo)單位擬報項目負(fù)責(zé)人（項目經(jīng)理）必須為本單位正式職工，提供由投標(biāo)人為其繳納 2024 年 10月－2025 年?03?月由社保機(jī)構(gòu)出具的社保繳納證明（加蓋社保中心章或社保中心參保繳費證明電子專用章）等證明材料（高等院校、科研機(jī)構(gòu)、軍事管理等部門從事工程設(shè)計、施工的技術(shù)人員不能提供社會保險繳納證明的，由所在單位上級人事主管部門提供相應(yīng)的證明材料，已退休仍在執(zhí)業(yè)有效期內(nèi)的可提供退休證明及聘用合同）。本工程投標(biāo)人確定的項目負(fù)責(zé)人須全程參與招投標(biāo)過程（含開標(biāo)、異議投訴等）。

（4）項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪行為記錄；或者有行賄犯罪行為記錄，但自記錄之日起已超過5年的。

3* 投標(biāo)人及擬派項目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備其他要求：

3**□投標(biāo)人、□項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)過類似工程；

3* 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位）；

（2）為本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、項目管理人，以及為本招標(biāo)項目提供招標(biāo)代理、設(shè)計服務(wù)的；

（3）與本招標(biāo)項目的監(jiān)理人、代建人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個法定代表人的，或者互相控股、參股的

（4）與招標(biāo)人存在利害關(guān)系可能影響招標(biāo)公正性的；

（5）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位；

（6）處于被責(zé)令停業(yè)、財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)，以及投標(biāo)資格被取消或者被暫停且在暫停期內(nèi)；

（7）因拖欠工人工資或者因發(fā)生質(zhì)量安全事故被有關(guān)部門限制在招標(biāo)項目所在地承接工程的；

（8）投標(biāo)人近3年內(nèi)有行賄犯罪行為且被記錄，或者法定代表人有行賄犯罪記錄且自記錄之日起未超過5年的；

3* 本工程 不接受?聯(lián)合體投標(biāo)。

3* 符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件：

（1）本工程執(zhí)行“江蘇省清理拖欠工程款和農(nóng)民工工資協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、連云港市清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”相關(guān)通報文件，凡是出現(xiàn)在文件中以及在工程所在地被行政監(jiān)督主管部門限制準(zhǔn)入的投標(biāo)單位和項目經(jīng)理，且未解禁的投標(biāo)將被否決。

（2）本工程招標(biāo)工作遵照蘇建建管（2013）508 號文、連建發(fā)[2021]338號、蘇建招函〔2017〕312號執(zhí)行。投標(biāo)企業(yè)及項目負(fù)責(zé)人未被限制在招標(biāo)項目所在地投標(biāo)、項目負(fù)責(zé)人無在建工程、不出借掛靠資質(zhì)等采用信用承諾方式由投標(biāo)人自行承諾。（詳見投標(biāo)文件格式）

投標(biāo)人、法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)當(dāng)事人自行承諾并掃描上傳；（詳見 投標(biāo)文件格式）

說明：無行賄犯罪承諾必須反映投標(biāo)人（3年內(nèi)）、法定代表人（5年內(nèi)）、項目負(fù)責(zé)人（5年內(nèi)）無行賄犯罪記錄。具體時間從招標(biāo)公告發(fā)布之日起倒算（詳見投標(biāo)文件格式）。

（3）本工程執(zhí)行蘇建建管【2016】214號、蘇建建管【2017】236號文、蘇建函建管【2022】387號文及相關(guān)問題解釋的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的工程，招標(biāo)投標(biāo)時，除項目負(fù)責(zé)人外，其他現(xiàn)場人員不再要求明確；施工合同歸集（配備）時，項目負(fù)責(zé)人隨招投標(biāo)系統(tǒng)自動導(dǎo)入施工合同歸集（配備）系統(tǒng)，其他關(guān)鍵崗位人員需在企業(yè)已注冊（或歸集（配備））的人員庫中勾選后自動生成。（重要提醒：投標(biāo)人請慎重考慮項目部門關(guān)鍵崗位人員的安排，確保施工合同按時歸集（配備），否則產(chǎn)生的后果自行承擔(dān)）。???????

（4）本工程執(zhí)行蘇信用辦【2018】23號“關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在公共資源交易領(lǐng)域的招標(biāo)投標(biāo)活動中建立對失信被執(zhí)行人聯(lián)合懲戒機(jī)制的實施意見》的通知”，失信被執(zhí)行人名單以“信用中國”www.creditchina.gov.cn?公布的為準(zhǔn)，懲戒期限自網(wǎng)站上公布的失信被執(zhí)行人信息中載明的發(fā)布時間開始，直至撤銷或更正信息中載明的發(fā)布時間的期間。

（5）投標(biāo)人應(yīng)承諾貫穿工程整個招投標(biāo)活動所提交的所有材料都是真實有效的，一旦發(fā)現(xiàn)有虛假行為，招標(biāo)人立即中止該投標(biāo)人的投標(biāo)活動，并上報相關(guān)主管部門追究責(zé)任。

（6）投標(biāo)人中標(biāo)后被發(fā)現(xiàn)存在借牌掛靠、圍標(biāo)串標(biāo)的違法行為或在評標(biāo)環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)有投標(biāo)文件雷同的視為串標(biāo)情形的，將被取消投標(biāo)或中標(biāo)（候選人）資格、投標(biāo)保證金不予退還、履約保證金 不予退還、合同解除及清除出場，一切損失自行承擔(dān)。

注：出借（掛靠）資質(zhì)行為認(rèn)定依據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建筑工程施工發(fā)包與承包違法行為認(rèn)定查處管理辦法的通知》（建市規(guī)【2019】1 號）等文件涉及“違法轉(zhuǎn)包、分包、掛靠”等條款精神。

四、招標(biāo)文件的獲取

4*、招標(biāo)文件獲取時間為：2025 年 04月15日至 2025 年 04月21日；

4*、招標(biāo)文件獲取方式：投標(biāo)人使用“江蘇CA數(shù)字證書”登錄“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”獲?。槐菊袠?biāo)公告及招標(biāo)文件中“電子招標(biāo)投標(biāo)交易平臺”是指：連云港市公共資源交易網(wǎng)；

五、投標(biāo)截止時間

5* 投標(biāo)截止時間為：2025 年?05月?07日 10 時 00 分

5* 逾期送達(dá)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。

注：本工程采用不見面開標(biāo)交易模式（具體方法詳見招標(biāo)文件投標(biāo)須知前附表）。

六、資格審查

本次招標(biāo)采用?資格后審?方式進(jìn)行資格審查，資格評審標(biāo)準(zhǔn)詳見招標(biāo)文件第三章。

七、評標(biāo)方法

7* 評標(biāo)入圍

7** 評標(biāo)入圍合格條件

投標(biāo)文件存在下列情況之一的，不再進(jìn)行后續(xù)評標(biāo)：

（1）至投標(biāo)截止時間止，未足額遞交投標(biāo)保證金；

（2）投標(biāo)函中載明的招標(biāo)項目完成期限超過招標(biāo)文件規(guī)定的期限；

（3）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件；

（4）投標(biāo)函中載明的投標(biāo)報價高于招標(biāo)控制價的。

開標(biāo)后初步評審前，由評標(biāo)委員會根據(jù)招標(biāo)文件載明的評標(biāo)入圍合格條件，確定進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)或評標(biāo)入圍的投標(biāo)文件。

7** 評標(biāo)入圍方法

符合評標(biāo)入圍合格條件的投標(biāo)文件即為進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人，當(dāng)進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人超過20家時，招標(biāo)人選擇評標(biāo)入圍方法:方法三。

方法三：均值入圍法。先按報價由低到高去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G1（G1值為 10%、15%、20%）最?低報價的投標(biāo)人和由高到低去除進(jìn)入評標(biāo)入圍環(huán)節(jié)的投標(biāo)人數(shù)量×G2（G2 值為 10%、15%、20%、25%、30%）最?高投標(biāo)報價的投標(biāo)人（去高、去低的數(shù)量分別四舍五入后取整，末位報價相同的 均去除），G1和G2在開標(biāo)時由招標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)委托人（需攜帶授權(quán)委托書及身份證）在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取，計算剩余投標(biāo)人的報價平均值，取平均值以上的7家和平均值以下8家，合計數(shù)量R=15家投標(biāo)人進(jìn)入后續(xù)評標(biāo)程序（不足 R 家時，按實際數(shù)量計取）。評標(biāo)入圍過程中，當(dāng)投標(biāo)人平均值以上（或以下）的數(shù)量不足時按實際數(shù)量計取，但不因此增加平均值以下（或以上）的數(shù)量。按順序取平均值以上的投標(biāo)人時，末位報價相同的投標(biāo)人均不入圍；按順序取平均值以下的投標(biāo)人時，報價相同的投標(biāo)人同時入圍。

7* 評標(biāo)方法：

本項目采用合理低價法?，僅以投標(biāo)報價作為評審因素。評分采用百分制?，評分計算過程中的偏離率和分值計算結(jié)果均保留兩位小數(shù)，第三位四舍五入。并按得分由高到低順序推薦三名中標(biāo)候選人，招標(biāo)人應(yīng)確定排?名?第?一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，如因投標(biāo)人的評標(biāo)價、綜合得分相同而影響排序，原則上綜合得分相同的應(yīng)以評標(biāo)價較低的優(yōu)先，評標(biāo)價相同及其它情形應(yīng)以抽簽方式確定排序。

投標(biāo)報價（100 分）

評標(biāo)價等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的得滿分，評標(biāo)價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%，扣 0* 分，評標(biāo)價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價1%，扣 0* 分；偏離不足1%的，按照插入法計算得分。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：根據(jù)蘇建規(guī)字[2017]1號文、蘇建招辦[2017]7號文規(guī)定，選擇以下兩種計算方法在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取決定。

評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算：

方法一：以有效投標(biāo)文件（有效投標(biāo)文件是指初步評審合格的投標(biāo)文件，下同）的評標(biāo)價（評標(biāo)價是指經(jīng)澄清、補(bǔ)正和修正算術(shù)計算錯誤的投標(biāo)報價，下同）算術(shù)平均值為 A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最?高和最?低 20%(四舍五入取整，末位投標(biāo)報價相同的均保留)后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件4-6 家時，剔除最?高報價（最?高報價相同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價A】。

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K，K 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定，K值的取值范圍為 95%、96%、97%、98%。

方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A【當(dāng)有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉最?高和最?低 20%（四舍五入取整）后進(jìn)行平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件 4-6 家時，剔除最?高報價（最?高報價同的均剔除）后進(jìn)行算術(shù)平均；當(dāng)有效投標(biāo)文件﹤4 家時，則次低報價作為投標(biāo)平均價 A】， 最?高投標(biāo)限價為 B，則：

評標(biāo)基準(zhǔn)價=A×K1×Ql+B×K2×Q2

Q2=l-Ql，Q1取值范圍為 65%、70%、75%、80%、85%；K1的取值范圍為95%、96%、97%、98%；Q1、K1 值在開標(biāo)時由招標(biāo)人代表在不見面交易系統(tǒng)視頻直播中隨機(jī)抽取確定。

K2=86%。

說明：評標(biāo)結(jié)束后，除確認(rèn)存在計算錯誤外，方法一、方法二評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其他任何情形而改變。

八、發(fā)布公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時在?連云港市公共資源交易網(wǎng)、江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng) 上發(fā)布

九、其他要求

9*、本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件, 投標(biāo)時不再要求投標(biāo)人遞交紙質(zhì)文件。

9*、投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

9*、電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入” 欄下載投標(biāo)文件制?作?具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易 7* 版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

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十、 聯(lián)系方式

招標(biāo)人：灌云縣同興鎮(zhèn)人民政府

地址：灌云縣同興鎮(zhèn)同興社區(qū)

郵政編碼：222000

聯(lián)系人：邵女士

聯(lián)系電話：1377?559?2468

代理機(jī)構(gòu)：蘇州建龍工程建設(shè)咨詢有限公司

代理機(jī)構(gòu)地址：灌云縣美好家園南門5號商鋪

代理機(jī)構(gòu)郵編：222207

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：楊?工

代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話：0518-8826128，

特別提醒：

1.本次招標(biāo)要求網(wǎng)絡(luò)上傳投標(biāo)文件, 不再要求投標(biāo)人準(zhǔn)備紙質(zhì)文件。中標(biāo)單位領(lǐng)取中標(biāo)通知書時另需按招標(biāo)文件要求提供紙質(zhì)投標(biāo)文件正本 1 份（紙質(zhì)投標(biāo)文件中應(yīng)包含《綜合單價分析表》（表09）），紙質(zhì)投標(biāo)文件副本 4 份。

2.投標(biāo)截止時間前完成網(wǎng)上投標(biāo)文件上傳。

3.電子標(biāo)書制作：投標(biāo)人請到連云港市公共資源交易網(wǎng)“投標(biāo)人登入”欄下載投標(biāo)文件制作工具，并下載 CA 鎖驅(qū)動、CAD 控件等應(yīng)用程序，用于打開招標(biāo)文件并制作投標(biāo)文件。

國泰新點和廣聯(lián)達(dá)招投標(biāo)文件制作工具均已銜接連云港市公共資源交易7*版招投標(biāo)系統(tǒng)平臺，投標(biāo)人可自行選擇使用。投標(biāo)過程中遇到軟件問題可聯(lián)系相應(yīng)軟件公司尋求技術(shù)支持。

注：本次招標(biāo)文件采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)人務(wù)必采用最新制作工具進(jìn)行制作，投標(biāo)單位制作投標(biāo)文件時如遇投標(biāo)工具中投標(biāo)格式與招標(biāo)文件不一致，請投標(biāo)單位按照招標(biāo)文件中投標(biāo)格式要求編制一份投標(biāo)文件資料（暗標(biāo)內(nèi)容除外）添加在投標(biāo)工具的【投標(biāo)其他文件】中。如因投標(biāo)人未按要求執(zhí)行造成的一切后果（包括廢標(biāo)）均由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

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連云港市電子化招投標(biāo)注意事項

注意事項：如果您是第一次在連云港地區(qū)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)（網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)7*版），請您先聯(lián)系江蘇CA公司和江蘇翔晟辦理網(wǎng)絡(luò)投標(biāo)密碼鎖和企業(yè)電子簽章，然后聯(lián)系國泰新點軟件公司進(jìn)行密碼鎖的激活，用密碼鎖登錄相關(guān)網(wǎng)站會員系統(tǒng)的誠信平臺進(jìn)行誠信信息庫的操作，完善誠信庫相關(guān)內(nèi)容，以上步驟不進(jìn)行或操作不完善，可能導(dǎo)致無法進(jìn)場交易。

連云港市公共資源交易中心地址：連云港市海州區(qū)凌洲東路9號3號樓

中國金融認(rèn)證中心地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號政務(wù)服務(wù)中 3號樓一樓大廳CFCA窗口

江蘇省國信數(shù)字科技有限公司地址：

連云港市海州區(qū)凌州東路 9 號政務(wù)服務(wù)中心3號樓一樓[國信CA]窗口

密碼鎖激活：

登錄網(wǎng)站：連云港市公共資源交易

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